加拿大Telus申请新手机锁网60天 最快10月开始 换运营商变难

片儿刀

加拿大电信巨头研科（Telus）近日提出一项新申请，计划从最早今年 10 月开始，将新办理分期或补贴的新手机锁定在该网络上 60 天。该公司表示此举旨在打击日益猖獗的身份盗窃和设备诈骗，加拿大广播电视及通讯委员会（CRTC）将于本周就此启动正式听证程序。

9 L( ~/ \/ P9 }6 |6 T4 o; O研科申请实施 60 天网络锁机
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/ ]0 k! B. X, b- F根据研科提交给加拿大广播电视及通讯委员会（CRTC）的申请，该提案针对的是新激活、享受补贴或分期付款的无线设备。

2 d0 Y0 {/ @1 ]& \9 C0 z* v研科发言人在接受《Metroland Media》采访时证实，公司确实已向监管机构提交了该项申请。“在 60 天的设备锁定期满后，设备将自动免费解锁，无需客户采取任何额外操作，”发言人表示。
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发言人补充指出，如果客户需要在 60 天期限结束前解锁设备，同样可以免费解锁，但需要接受身份验证和核验步骤等安全检查，以防止诈骗。

$ I) a( r" ^3 u3 L5 F' e8 u6 ~只要客户的账户状况良好，60 天期限一到，手机就会自动解锁。符合“账户状况良好”的条件包括：
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设备未被客户标记为遗失或被盗
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设备未被公司标记为库存被盗或门店被盗
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, x3 z+ N7 [5 b+ ?9 v账户未涉及诈骗合同（即账户未被举报存在欺诈行为）

/ h! d+ X9 j' w/ Q- h解锁手机成黑产“硬通货”
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7 _0 Q+ A3 P% p  R( Y' h研科发言人强调，推出该举措的目的是保护加拿大人免受日益增长的设备盗窃、身份盗窃和订阅诈骗风险。
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近期，安省省警（OPP）与加拿大反诈骗中心（Canadian Anti-Fraud Centre）对一种高度精密的“手机升级诈骗”发出了警告，诈骗分子在受害者不知情的情况下将其作为庞大偷盗链条中的中转工具。
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研科在本月提交给 CRTC 的回复文件中表示，现行要求新手机必须无锁销售的规定引发了一场“严重危机”。由于无锁手机极易转售，有组织的零售抢劫、身份盗窃和订阅诈骗急剧增加。
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- }2 }1 `3 w  K" K0 o- h4 g2 }这些高价值、易便携的无锁手机，已被研科形容为“有组织犯罪的不可追溯街头通货”。而根据加拿大广播公司（CBC）此前的一项调查披露，被盗的智能手机通常会在 24 至 48 小时内被打包并运往海外市场转售。
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# U* s3 w+ p, g" z" \9 \6 l担忧影响自由更换运营商权利

4 _# f3 {3 r- B8 @$ P3 s7 H' M研科方面认为，该计划既能保护消费者免受身份盗窃和财产损失，也能保护零售门店及其员工免遭抢劫，因为锁定设备可以瞬间抵消被盗手机的即时转售价值。

5 M. W7 \7 t* j# ]! P' T( ^然而，位于渥太华的公共利益倡导中心（Public Interest Advocacy Centre，简称 PIAC）以及通信研究与政策论坛（Forum for Research and Policy in Communications，简称 FRPC）等消费者权益保护团体则对此表达了担忧，认为 60 天的网络锁可能会影响消费者更换服务商的能力。
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( V2 C  R' l% \2 i& y1 p消费者在签约后如果改变主意，可能会发现自己被锁定在某个运营商旗下长达 60 天，这可能会使加拿大《无线网络守则》（Wireless Code）赋予消费者的 15 天试用期保障形同虚设。
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CRTC 本周启动公开程序

CRTC 发言人在接受采访时表示，该事项目前仍在审理中，监管机构无法对正在进行的程序发表评论。

在最新的往来函件中，CRTC 指出，目前正在进行的关于统一消费者保护守则的咨询，将是提出修改《无线网络守则》请求的适当平台。
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CRTC 发言人补充称，监管机构计划在本周晚些时候启动一项“说明理由程序”（Show cause proceeding），并就与禁止销售锁定设备相关的合规性及其他事项公开征求意见。
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