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加拿大日风暴袭击渥太华Bells Corners社区时,Kathryn Peterkin抓住机会,借着这场百年一遇的风暴划皮艇出行。暴雨把街道变成了河道,她在Oberon Street放下皮艇。* a: ]9 P0 W% q1 J- b8 ~
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但水上的这份乐趣转瞬即逝。! z5 r* y" z+ Z# ?
! f# j# J0 C" V7 t0 E2 ?" ` N近三周过去,Peterkin如今害怕待在自家屋内,担心滋生霉菌。她暂时住在车库里,并且担忧再过几个月就不得不申请破产。
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0 t) \2 X6 c, o( p' a“这场灾难摧毁了一切,彻彻底底。我每天活在恐惧之中。”Peterkin说道。- f( ^; D: | `( h2 v* M3 n
?/ ?# W. I% q, t) `/ J1 c加拿大国庆日当天,渥太华数千户住宅地下室遭遇水淹,她家便是其中之一。1 @& K; I, T9 u
2 W' @, m. z! r1 u0 z! K) ] r, s污水顺着管道涌入洗衣房与浴室,污秽的积水和排泄物灌进地下室。! K; `9 v8 `$ ?, X4 K
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事发三周后,她表示仍未收到Economical Insurance出具的理赔估价单。她称自己在这家保险公司投保已有二十余年。
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- L- y, Z2 U+ |$ t5 x7 R( F雪上加霜的是,暴雨发生前数月,Peterkin贷款超过13.5万加元翻新房屋,原本打算装修完毕挂牌出售。% J3 R5 r# p. ?9 a3 Y( {1 ~' |5 H
' k; b. D, F' K5 s5 Z“距离挂牌就差几周,暴雨突如其来。地下室整体翻新、浴室重装、地板和天花板全部重做。”Peterkin说,“现在整栋房子被毁得面目全非。”
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她表示,翻新工程开始前的11月,房产中介预估房屋售价约40万加元。8 D* F7 G# V3 F$ ?( Z4 S
( `, O- B% m" \% f/ K3 E7 d" N7 V3月装修完工后,中介预计成交价有望接近60万加元。
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0 j8 J. L0 }+ N1 }. y" L3 U4 A“我原本规划好了,贷款资金全部投入装修后,立刻挂牌卖房,用售房款一次性还清所有贷款。”她说。
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5 y2 ]2 u3 B6 s. u% f& P“我们连续六个多月日夜赶工,找了一大批施工人员。”* X2 v2 g% m. R- t+ s4 p/ x
5 e7 l# f3 @) ?9 j* MPeterkin称,暴雨发生前,她从未向保险公司提出过理赔。6 G7 [$ a* ]- Q( K( @6 |/ N9 Y" A$ A G
! d" y) h8 \0 r4 A& X如今急需保险赔付,她却一直得不到明确消息,既没有正式估价,也无从知晓赔款何时能够到位。- }% b+ S' A+ S$ |
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“我无力承担贷款月供,再过两三个月,我就只能申请破产。”Peterkin表示。7 U+ \, C- B- @2 X2 Z( P
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“保险公司还跟我说,不要再频繁发消息骚扰他们。”8 {; \2 Z6 _/ h
+ U( U, q' q) d9 @# a: G1 nEconomical Insurance母公司Definity Financial Corporation的发言人向CTV News Ottawa发表声明,表示公司一直与Peterkin保持定期沟通。
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声明写道:“我们持续跟进她的理赔案件,保持常态化联络,完成现场勘查,并批准更换关键设备,包括熔炉与热水器。我们将继续与她紧密协作,尽快完成剩余维修工作。”
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3 N3 H* s% C; a$ |6 r% u! ~/ Y“Peterkin女士于7月3日报案。工作人员7月4日首次联系她,7月7日安排勘查,7月8日完成现场核验,理赔流程全程持续跟进。”0 e% t# i' A e/ S5 f% D: t9 s: P
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但Peterkin表示双方沟通严重不足,她依旧不知道理赔何时能够办结。7 D; w) a) ` M/ Z: u" X, z
7 s4 A$ w) x* ~1 @/ P她想对Economical Insurance说:“回我电话!给我一份估价单,我才能动工维修!”
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她说,在CTV介入联系保险公司之前,将近一周都没有收到该公司任何人的消息。: \0 H x# O" ?; W3 n! \7 x
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一天之后,Economical Insurance有人联系她,告知会安排新专员接手案件,但依旧没有给出确切时间线,也没有关于理赔进展的实质性信息。
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Peterkin说,陷入困境的不止她一人。. Y7 b4 G' c- P5 p9 b
6 E" O! t. r- g ]同一条街上其他住户和保险公司协商理赔同样举步维艰。
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' |2 S6 H- {2 n5 D1 L加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas介绍,这类保险理赔通常耗时一个月至六周。+ |) V3 J4 J* y2 o/ d
* h: Q( _8 q) j n不过受7月1日大范围洪灾影响,各家保险公司案件积压严重。
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$ l* K0 a) ~& n8 aThomas表示:“7月1日这场灾害规模巨大,大约6000人受灾,理赔流程自然会拉长。”
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& D. h% d4 ?0 u) U; I“每家保险公司的理赔员数量有限,每位理赔员可对接的灾后修复公司也有上限。大量报案集中涌入后,处理本身就需要时间。”, t3 _7 _) R6 a/ h+ Q+ Y: `: i
2 Z# s a- r2 U0 [! h6 a如果处理保险理赔需要帮助,加拿大保险局专为渥太华受灾民众开通了求助热线。4 p# m) V1 t3 W; d3 K# g y }3 M
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Peterkin的房屋大概率无法申请安省居民灾后救助计划(DRAO)。该计划救助范围为地表暴雨受灾,而她家受损原因是污水倒灌。
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, A3 ~# `" m0 j& M- a除此之外,渥太华本次DRAO救助覆盖区域并不包含她所在的Bells Corners社区。& }+ c2 V* X9 r1 ^4 T
; C0 I& P( c f+ Z0 y( Q" O“我实在无法理解,完全没有道理。”Peterkin的朋友Mike Cross说道。& s# k0 o4 s- v: ^! \1 a
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“政府应当为民着想。我们按时纳税,理应享有保障,不该只优待部分片区。”9 K( P* m# M. X0 h# R2 f
% z6 q) W3 I& W+ E$ }0 a( s渥太华其他多个社区持续呼吁扩大DRAO救助范围。$ b; z$ e7 c+ c: p; c
9 B, X3 S' ~1 C9 Y% h' \安省市政事务与住房厅发言人向CTV作出回应:“安省居民灾后救助计划(DRAO)的救助范围,依据渥太华市政府提供的信息划定。我们将持续与市政府以及受灾居民密切对接。”6 r# r4 Q+ l3 f3 S) z* L
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花高价买最全房屋保险,暴雨淹地下室却一分不赔% c0 x# N' n: p4 B
. T8 o) X# i4 C) d2 C4 m无独有偶,住在渥太华Crystal Beach社区的Margaret Cooper也有同样的遭遇。! e7 m% W8 C; o6 |! y, l% V
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今年71岁的Cooper说,这栋单层平房在自家传承了五十多年,往年即便遭遇大雨,地下室也从未淹过水,唯独这次国庆日特大暴雨酿成水灾。
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如今,清理洪涝废墟本就让她心力交瘁,和保险公司交涉理赔一事更是雪上加霜。
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“当年我倾尽所有才买下这栋房子,一直拼命守护,绝不想失去它。”Cooper说,“所以我当初直接选购了市面上保障范围最全的升级房屋保险。”4 Y3 }7 Z7 P& ~: q- I
% i) T+ d$ i, c- R她原本以为这份保险能兜底一切损失。可上周belairdirect保险的理赔专员致电告知她,这份升级水灾保障套餐并不承保地下水倒灌造成的损失。
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“专员跟我说:‘实在抱歉,这次一分钱都没法赔付,因为积水属于地下水,不在承保范围内。’”Cooper回忆道,“我只觉得自己被骗了。我当初以为所有水损都能理赔,这么多年也一直按时缴纳高额保费。”
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& w" W- J& }+ S, M不同水灾对应不同保险险种; _6 b3 d9 P! ^4 \8 N
- K7 d, b! f& E, }- {: c加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas解释,只购买基础房屋保险的住户,基本无法获得本次国庆暴雨洪涝损失理赔。* H z Q0 O" S
/ M1 s6 f! w0 m+ |6 R: }; d0 v绝大多数基础房屋保单,仅承保房屋内部源头引发的水损,例如水管爆裂、冰箱漏水、储水罐破裂等情况。
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$ x& b* v2 {9 Y: K4 _7 h1 h但如果积水来自室外,大部分保单都需要额外加购专项保障,不少房主对此不知情,最终理赔无门。
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Thomas补充,即便额外购置水灾保障,不同类型的积水灾害也对应不同险种:
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地表洪水险:土壤吸饱雨水后,积水从门窗井倒灌进屋内造成的损失;
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污水倒灌险:下水道污水反流涌入地下室产生的损毁。
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- V5 D, E; [2 e8 Z/ _这类专项保障,几乎所有房屋保险都需要单独加购。
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- E' {# F/ z7 x- {. k/ l, }6 ]“不是所有人都会主动加购水灾险。”Thomas说,“但我自己一定会买,如今极端降雨灾害发生得越来越频繁,破坏程度也越来越严重。”
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地下水倒灌不在承保范畴! w2 Y" h. e5 n/ Q. E
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Cooper这份升级保单虽然包含污水倒灌、地表洪水、室外给排水管线损毁保障,唯独排除地下水倒灌——也就是雨水透过地基、地板缝隙向上渗透造成的损失。
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公益科普机构Canada WaterPortal表示,地表洪水与地下水倒灌很难区分,甚至有时完全无法分辨,但二者在保险理赔、房屋修缮方案上的判定标准天差地别。
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/ Q, h$ f$ ^4 N- X7 S- F' ^0 ?Cooper向CBC News出示了保险公司发来的邮件:经上门勘查,7月1日暴雨后,水压透过地基可见裂缝渗入屋内,全程没有下水道反流痕迹,因此判定为地下水进水。& h) Q0 ~/ p) u; m
( k% x2 `+ y8 G9 L, V/ {& S0 ]) h" LCooper称自己从未收到完整勘查报告,保险公司也没有拿出任何证据证明地下室损毁确由地下水倒灌导致。4 Y; x; N" T5 @ O' c. L) f
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belairdirect通过邮件回复CBC,出于客户隐私条例,不便单独点评个案,但表示理赔人员都会结合案件全部事实、严格依照保单条款逐条审核每一笔索赔。* n% x7 w) [3 H3 `. }
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Cooper坦言,她当初以为自家遭遇的水灾一定在承保范围内,得知拒赔结果后十分气愤。她质疑,如果额外花钱加购保险最后还是要独自承担巨额维修费,买附加险还有什么意义。
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! `% |3 L2 _" y7 Z' M6 v% D地基修缮成本高昂
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6 S6 P* t5 W, d% p$ L1 lTierney Stauffer LLP律所保险法资深律师Kevin Butler认为,保险公司这种操作存在很大问题:宣传时声称承保洪涝损失,理赔时却搬出藏在保单第45页的免责条款拒赔。
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“如果消费者买到的保障和保险公司宣传的完全不符,保险公司可能需要承担相应法律责任。”Butler表示。; i! Z8 {0 P( H/ l
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房屋地基维修机构The Foundation Experts负责人Alex Berezowski说,该公司自1995年在渥太华成立以来,从未见过保险公司赔付地下水倒灌相关索赔。* m) } m2 g2 E/ S9 [
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国庆暴雨过后,Berezowski接到大量和Cooper处境相同的房主求助电话。他介绍,建成超过25年的老房子排水系统老旧、排水能力不足,最容易出现地下水倒灌问题。3 } F+ G% B1 [3 W
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“根治的唯一办法是从地基外侧源头解决渗水问题。”
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i0 {' Q. s6 B1 X/ L想要彻底杜绝地下水倒灌,需要开挖地基重做防水,整套工程花费至少20000加元甚至更高。
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宁可买了不用,不可需要时无保障8 \! o Q7 M4 n: z" |0 {- \
- u* h$ Y. Y4 b9 [$ ]" H/ j" ?Thomas表示,近年主动加购专项洪水险(包含房屋修复、个人财物损毁赔付)的住户数量明显上涨。
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) @( h6 o1 D' F/ G# w/ c她给出建议:“宁可买了保险一辈子用不上,也不要受灾后才发现毫无保障。”
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4 v# Q6 Z7 C7 R9 J7 z5 V* h" VCooper一想到很多家庭可能因为这场水灾负债累累、痛失房产,夜里常常哭到入睡,她认为省政府必须出面介入调解。5 l2 m7 W+ x" ~4 B1 i( f" b9 v
) P R1 a" K7 U9 k4 C“这已经是一场灾难,保险公司完全不作为,急需政府出手帮扶。” |
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