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房产税收入早已超过非税收入,成为爱城财政的主要支柱。* a) m' q& g5 {! t- I5 \
& ~# b! d9 c' I" j如果你想知道为什么埃德蒙顿的房产税不断刷新纪录,不要将2026年6.9%的税率增长仅仅归咎于通货膨胀。
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" S4 D+ J t2 e6 F; j( J从免费动物园停车到廉价游泳池会员资格,这些使用费正在推高你的房产税。作为市政收入的一项重要工具,使用费收入与提供服务成本之间的差距在埃德蒙顿日益扩大。 D( ?* x' C8 c" ?
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过去25年来,城市服务和公共设施的成本负担越来越从使用费转移到房产纳税人身上。Stacey Padbury在5月13日的市议会执行委员会上表示,需要在2027-2030年预算周期前制定一项企业使用费政策,以帮助缩小市财政缺口。: E$ `+ ~/ Z7 M, w2 n
; N l% c: L9 X2 Y0 k5 `+ O2 YPadbury指出,2016年至2025年间,房产税收入增长了60%,而同期Edmonton Transit收入下降了18%,休闲及公共设施使用费仅增长了22%。
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Padbury表示:“由于这两项收入来源的增长未能与提供服务成本的增长保持一致,且市政府需要平衡其运营预算,这意味着房产税征收额不得不弥补这一差额,从而导致整个时期内房产税涨幅更高。”
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当然,说“税收 vs 费用”就像说“异形 vs 捕食者”——谁会真正支持其中哪一方呢?
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根据提供的数据,25年来,爱城的收入结构发生了稳定变化:从2000年的54%非税收入与46%房产税收入,变为2025年的37%与63%。最后一次两者持平是在2007年。税收基础正在承担更多重担,这显然是为了让所有市民都能负担得起使用各项服务。) G: s, M' S' w/ l2 L' P! _+ a+ `
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关于谁付费、谁补贴什么的问题,在埃德蒙顿市议会中日益成为焦点。使用费的目的不是产生利润,而是收回提供公共服务的全部或部分成本。市首席政策顾问Milap Petigara提醒说,挑战在于如何在财政可持续性与可负担性之间取得平衡。4 J) V) d2 T% Y3 K$ r( R; {5 k- ]
; m! Q6 v o0 ~: z, ~! v3 H伴随预算出台的使用费政策将规定若干关键原则。Padbury表示,使用费对财政可持续性至关重要,可确保服务能够长期可靠地提供。她还表示,无论收入水平如何,所有埃德蒙顿人都应能获得这些服务。5 J% Z7 g2 D9 y$ m" l
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其他原则包括“受益者付费”,即使用者应承担其所受益服务的成本;以及“公平性”,即成本通过房产税由更广泛的社区与通过使用费由直接使用者共同分担。Padbury表示,并非所有服务都要求完全成本回收,相反,部分成本回收目标将指导预算编制。除一般纳税人补贴外,还可为低收入使用者提供定向支持,以便在“受益者付费”的基础上维持其使用机会。
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Ward O-day’min选区议员Anne Stevenson对与需求弹性相关的潜在“死亡螺旋”表示担忧。Stevenson问道:“我们是否会出现这样一种情况:提高价格导致使用量下降,进而进一步减少收入?”市官员回应称,定价结构将避免这种结果。
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P% B1 u7 ^ I# J$ W* J( ?' X市长Andrew Knack希望看到一些成本效益计算,例如公交服务成本与城市道路磨损成本之间的比较。Knack说:“我认为我担心的是,突然间成本回收会成为主要指标,而其他一切都变为次要。我想非常明确地表示,我不希望看到一项将成本回收作为首要指标的政策。”
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