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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。9 B6 @1 Q, y4 r+ `" `- f# k
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。7 `- Z; L- j4 G2 @5 L5 p
* D) T) L7 T. V( V R接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。+ ] `; E6 R$ ]# q
2 t T5 P, D0 @2 j5 C4 E: t这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。
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“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。3 s r8 a8 n S' I2 f& ?( S: P
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国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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' R/ x+ x+ c m. x/ w" uSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。5 N3 _% Z- L" @* m
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。: @3 J3 _; Z3 o: V. W; S5 [8 m7 ]5 ?1 U
6 y N a) C0 c5 Y) y A“大胆且雄心勃勃的目标”6 T# h8 T7 f2 f4 ^! e
! s( N4 I. g2 V4 l l! M* v' ZSmith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。” k* K+ d7 l8 G" V3 ]6 w
9 Y- D( M" P8 d0 U& i W8 u. r4 U+ j业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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& W) B9 A1 t: U, I% F' W: S! ?8 zSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。
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2 M& g" t% g% Y0 S“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”' f6 S. T- w- ^# K/ T* p2 S4 D
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萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。: P; _; N+ Q) w
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在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。: G. G+ X; o* Z2 {) C
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”; I6 D% Q: {7 v5 s4 n
$ \, A, h; b8 N3 u4 @Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。
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回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。! W4 _- r t: E1 K9 G& ^
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他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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h$ Z" c" d0 O( k: T1 A“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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