 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。2 {, j7 p6 Q% t! @0 t! T8 g
( S" ~' i: \! R3 ~1 v# d I
$ A: E' Y( S7 y" y' l Z
; {* P, N; Q3 ]' x. N: T/ U根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:$ X; b" l4 K/ r- M" v& k3 A7 i
) o0 X$ p: |% l* H. V' O
依赖粮食券的低收入家庭6 K: {8 g/ r. n* |! ]6 Z
0 B/ J7 |; @- H( I k8 c# m使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众
8 @( ~/ p& @, c1 s( B% |) l% Y6 F/ y( ?8 T7 k
学生贷款借款人: V7 y0 G6 g. O: O1 g2 W4 Z6 t
# U2 p. e2 I9 @. O( v
电动车与混合动力车主
. @) J& Y- u' q2 ?
/ o3 ~7 p5 ? P0 g3 p为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。
/ C3 @# @# k& J' v1 I, E+ ` k2 F# X5 u! {
预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:2 L8 H* s7 d8 H
9 e7 h" j# d3 q' t" g, ~" T6 d
全电动车主需缴纳:每年250美元0 ?! d6 s. x$ Z. s* X: ~8 n
, U( ~* m. J, ~) U- `( T
油电混合车主需缴纳:每年100美元( S" {8 l0 x5 W3 [" ]/ ?0 L
* d" Z- w% ~6 k( g0 J
这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。
% x3 Z t! L( i
9 Q3 n. F0 s! t为什么电动车成了新税源?
0 m8 H4 b9 y y, |长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。
& V; X9 x; Q, E
) l7 o1 W3 ~% U, }' l2 V# W然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”
2 W$ K* y6 O% ?5 G. u
2 p a5 M u, [! L. v2 q7 x$ L/ O* Y这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。7 E4 X( {$ z+ w* H- E
- v. L! U' r, X& e2 g0 `
这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。
5 Z8 z* }0 l, W6 \% g# O9 Y: E4 x- H$ R1 n4 r
但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。, e4 U8 h$ S! U5 u0 s: r
% U& u% c5 J6 S9 B
白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。8 [1 l; V4 _/ b
9 {. {# h, n$ \CBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。
0 i- Q% J+ P7 i1 s/ L
+ Z) ~& x2 G0 D3 a0 g此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。
: S5 r0 Z( K: ^( u( [8 P) C/ T! ?1 p
医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。9 z' Y% t! O1 s4 l7 G! S% m; A, U' h5 t
3 v3 c( F& ~/ v9 e1 [
6 z% x" [6 J% K0 ]. A
3 y8 k' c* k3 o: T1 e! F
SNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。
" C6 K+ [+ m, f$ o7 S1 @! z V) w7 \9 c+ k5 R8 h
新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
3 o; F( P, q7 L$ I% h" v* J
: m+ Z. a: O h; `6 T" Q, {将带来三重连锁效应:8 n4 S* d/ S# U/ _3 S
8 I7 f8 @' O7 f& y8 l联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;* b4 @! W# [' f' O% |% c
- [3 e5 e: t. z2 ^0 F* I
部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;
4 l% b! ], h! k% ~; k4 i$ Q! T0 ~* u
低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。& f) W) L! `0 _& z% a
" P* V7 N. X( s0 a. l: k9 sCBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。/ x; v( i) q% _6 X
$ k" p1 n% \+ v9 T+ y1 K# V) x
尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。" T% ? p* {7 y& s8 g9 \9 Q6 [
: b6 D2 O, a: \9 @& k4 c! i
谁会受到冲击?
1 D/ g' _: M% y: @ `( J0 A1 w
+ T) J+ Z7 K9 i2 [尚未毕业但已负债的大学生;
V' t2 I8 S) _; l# O) c
- T# l( u' z* K毕业后刚就业的中低收入年轻人;
) {. Z' B4 G. Z4 l" O! c
" F2 E* O* c: w教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。
( h/ M+ t L6 J6 |# s: M6 ?0 d
6 W/ y& A" ^6 I( ^ U L专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。& T& F- ^9 Y2 f7 f$ c$ ^: j
: |# C5 `$ u7 s J/ ?不知道生活在美国的您,受到影响吗? |
|