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加拿大新移民入籍率骤降,加拿大或面临人力危机。
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0 E6 s5 l# K7 y; z8 a; K; ^: c% U+ |加拿大统计局学者Feng Hou与Garnett Picot研究发现,过去25年间新移民入籍比例下降了40%。数据显示,如今仅有46%的加拿大新移民申请入籍,而1996年这一比例高达74%,其中大部分降幅集中在2016至2021年间。2 X) U3 a4 p" j
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* K0 c! m2 Y$ ]8 i2 X$ f, F3 A2 ]这种入籍率的断崖式下跌在亚洲新移民群体中尤为显著。以中国移民为例,目前仅有四分之一的符合条件者申请加拿大公民身份。尽管这一现象尚未引发广泛关注,但已有专家开始探究深层原因。
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5 \# m. _! r( T, u9 a部分批评者将矛头指向加拿大前任总理特鲁多,认为其"去国家化"言论削弱了公民身份价值——2016年他在《纽约时报》访谈中宣称加拿大是"全球首个后民族国家",并称"加拿大不存在核心认同与主流文化"。另一些观点则归因于技术性因素:两年新冠疫情导致部分外籍人士返居原籍,无法满足"五年住满三年"的入籍居住要求。$ q1 u8 F0 y J3 J
# `/ D: i) c. p, B' ~5 Q移民问题专家指出,人口迁徙本就是复杂决策过程,受政策变动影响极大。目前不列颠哥伦比亚省入籍率跌幅最大,安大略省与阿尔伯塔省紧随其后。以下是十大关键因素分析:
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1. 疫情影响(部分原因)
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学者估算疫情导致2021年人口普查前五年入籍率下降40%,但剔除该因素后,2016-2021年仍是1996年以来入籍率下滑最快的五年期。- G n" ?+ c% j9 u8 M
, I0 d' w5 Y4 D, l2. 加拿大竞争力下降 i0 q+ a' W8 m
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过去十年加拿大人均GDP增长乏力,薪资优势不再。相比之下,伊朗、巴基斯坦等经济困境国家的移民入籍意愿更高,而英国、印度等来源国移民入籍率则较低。前移民部官员安德鲁·格里菲斯指出,许多高技术移民仅将加拿大作为跳板,最终目标仍是薪酬更高的美国市场。3 u; u* |+ l$ f; p$ V9 r- K$ u
W4 B2 E. _( C" @$ A/ w3. 住房危机
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+ g, d+ H# O( Y- x+ n: n加拿大公民协会CEO丹尼尔·伯恩哈德直言:"难以负担的住房是阻碍入籍的首要原因,这本质是对未来信心的丧失。"! k. u }) d; Q, G
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4. 公民身份贬值
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除政治因素外,实操层面的变化也削弱了公民身份价值:入籍仪式改为线上、取消境外公民投票年限(现数百万海外公民均可参与联邦选举)、公共服务岗位取消公民优先录用等。
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0 U' Y* U$ q: y5. 华裔政策收紧( j: u: ^0 Q }2 x/ i" B' W
/ O' e; H6 H" c6 _4 { N6 Z移民律师塞缪尔·海曼指出,中国移民在"保留国内资产"与"入籍加拿大"间做抉择,许多人为保全财产放弃入籍。$ i) d: l5 K4 x6 |; {7 ]+ C( Z
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6. 双重国籍限制
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: U* X; g( z- Z& f中国、印度等不承认双重国籍的国家移民面临特殊困境。如印度移民入籍加拿大后将丧失本土财产继承权,相关讨论在Reddit等平台十分活跃。
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7. 国际税务审查. E4 J; [% ]6 F _$ I7 p2 h
! D: z/ u4 y, u; g哈珀政府加强海外资产税务监管,迫使高净值人士向税务局申报资产来源,一定程度上降低了加拿大对富豪移民的吸引力。" X( P% f" P L4 C ]+ j
5 i1 D5 L- e) T* W& B+ F! C4 P8. 过度强调功利性! B: c, \# }$ G
9 l" n1 q0 ]- B* e+ t" Q2 t3 n部分移民顾问过度渲染加拿大护照的免签优势,将公民身份简化为旅行工具,反而弱化了国家认同感。
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9. 入籍费用上涨
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政府提高永久居民入籍申请费也被视为影响因素之一。
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10. 缺乏入籍激励
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* |9 J1 }4 X$ Q0 I/ y, |格里菲斯指出加拿大已弱化传统入籍教育体系,建议移民部将2%的安置预算用于"公民预备课程",重建具有仪式感的线下入籍仪式。 |
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