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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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一、明确海关赔偿范围4 U1 ?8 T; O+ f( o
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
3 m1 f4 y- b) W) Z1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。7 w; M, M) b0 }/ d0 I
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
( ~5 g6 n, |' c3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
1 H& w6 a/ D5 Y: P* w* l9 k4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
9 _1 p+ V5 W- j# x5 x5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
2 b T' d& Q3 Q2 R) |' I6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
F4 `7 b0 G% t& j- s, ?7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。
& Y' Q9 j" a4 c3 k6 [8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。7 e& d3 C, r2 D
9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
/ B" D! Y8 o$ _9 H2 o& k! Y5 i10、造成财产损害的其他违法行为。6 O; V7 N- H3 ]; ^+ ?9 U& x
二、海关不予赔偿的情形/ R8 F7 |6 ^0 @+ @( q
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
- c2 s/ I* E5 i1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。* a0 X* i" z- U5 z
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
: T, l6 E& S+ [3 d3 f9 w3、因不可抗力造成损害后果的。% i( J1 x7 H* f& {- v
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
7 T V6 y/ R( R# y, x. Q5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
) u Y# n4 q$ r G1 k) N# w2 D1 `4 E6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
! G* y6 N2 h0 |) O+ s. [% x7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
8 d% P3 x9 y% F& J+ A8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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! d/ G# Z5 e( m/ m9 t2 V三、海关赔偿的方式& A# Z' a% R3 _" Y" e. o' S- [0 U
海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。" Y- [- K/ ^' I4 x; V
当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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