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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。/ B! M- V1 m, Z* N
' V: x: H: R. l% H! u) w5 v一、明确海关赔偿范围6 \3 q/ @$ g' Q9 h- b2 p3 n. N
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
9 F! { Z% U4 a9 K* Z) k, Q1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
6 Q% J: F# L7 g5 e* V |4 u+ q1 N2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
; p4 j6 G7 k6 l! E9 F: k) a3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
+ O* T: M( Q( I+ e$ O a4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
( R+ c3 o' y9 N3 A' p4 p5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
. N- R& W( T! X4 I' a: C3 f8 Z, y6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
* N9 I/ P# o7 N7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。+ S4 G" C4 K! O2 D# h$ T9 Z' ?+ ?
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
# R6 H5 p- s& F9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。" _& }: }8 t* t/ d! Q: P
10、造成财产损害的其他违法行为。) v1 r" R" `3 `" o! ?5 K, W5 }
二、海关不予赔偿的情形
" j0 J- L) V% c( ]1 Z% V. G海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:9 t$ H0 y& e3 u9 x
1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。
! f& e0 u! T; Y# I8 o2 u2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的& {+ c/ y3 B5 H" g$ w; K
3、因不可抗力造成损害后果的。% N; T. p$ a# x2 O5 i/ B/ e% M
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
1 ?8 z3 d, h7 `7 z& I! S1 Q" b( k5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
+ H9 B; R" u5 L6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
# R( D* v, N$ G4 j, d+ y7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
* L$ ^% i! A0 _/ |7 I6 Y8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。1 ?. X" |5 x4 h0 V3 g X4 a
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三、海关赔偿的方式
- R2 m3 o5 M" f$ c9 i* R2 }: F$ y海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。! m; D$ z* o* F, d5 W3 L7 \
当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。" b1 M% o @$ p. @. O
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