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周四,阿尔伯塔发立法会正式通过了新省长力推的主权法案!# |6 l! \% w4 E N
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阿尔伯塔省省长史密斯(Danielle Smith)宣誓就职时,已经提到会设立《主权法案》。
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Smith在立法机关提出了“联合加拿大法案中的主权”,提议赋予她的内阁新的权力,可以在不通过立法的情况下重写省级法律。! f7 u. l- T2 B4 ?: F2 T9 K. B; U; h
$ t7 u8 h! I* J法案赋予阿省政府前所未有的自制权,法案的核心是,以后如果联邦政府所做的决策可能危害到阿尔伯塔的利益,那么阿省政府有权对政策进行修改,如果联邦不同意,就要发起全省独立公投,将阿尔伯塔从加拿大联邦中脱离出去!1 r0 T% ^! q4 ]! `. K) \+ L* A
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( ]! m. p, C1 J+ _) ]( r( n自由党执政的这七八年里,阿省不少人认为本省受到了联邦政府不公正的待遇。包括每年从阿省拿钱去接济那些相对比较没钱的省份,对能源产业设置了各种政策障碍,对输油管道建设没有给予足够支持等,阿省老百姓最近几年也表现出越来越多对联邦的不满。9 @- r- _5 W+ a2 P9 C
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Smith对记者说:“几十年来,渥太华给阿尔伯塔人带来长期的虐待,以及违反宪法的痛苦历史,对阿省人造成了巨大的挫败感。”“作为回应,我们想要告诉联邦政府:'是时候为阿尔伯塔挺身而出了。” V3 @, @! o: b) t
; P8 Z2 `, \! g CSmith放话称,一定会改变阿省在联邦中的地位,要让特鲁多从此改变对阿省的态度! P6 r# C d3 c3 F5 J) S) t
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该法案将允许任何内阁部长,包括省长,确定被认为违宪或“对阿尔伯塔人有害”的联邦倡议和立法并在立法机关提出动议以援引它。2 z6 M2 P# a* G! c p+ N4 S W- q
6 k; h( o; h0 F. |" R, N) h: H阿省表示,主权法案如果通过,可用于“抵制联邦政府在省管辖范围内的过度扩张和干涉,包括……私有财产、自然资源、农业、枪支、经济监管和医疗、教育的提供和其他社会目。”
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拟议的法案赋予内阁权力“指示省级实体不使用省级资源执行特定的联邦法律或政策。”3 n8 U- A0 F$ A4 ?4 p2 d
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受该法案约束的任何人都必须遵守,但该法案没有概述执法措施。- \3 x3 S6 b$ y) ~ J- y7 ~7 h
( |, x) @! @. Q. q3 w8 t; W+ T该法案将赋予内阁通过议会命令修改立法的权力。这意味着可以在没有立法辩论的情况下改变或修正法律。
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据悉,原本最开始起草的法案其实更尖锐,其中有一条甚至称,省政府内阁可以越过立法会,关起门来就修改联邦在阿省的政策,不过这一条在立法会商讨中被否掉了,立法会担心此举会给省政府过大的权利。) [4 Q- Z$ |( L1 o
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加拿大总理贾斯汀·特鲁多周二在进入质询期的路上被问及即将出台的法案时表示,他“只会专注于对阿尔伯塔人重要的事情。”
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; m1 V* a$ B! O$ ]/ d他说:“该法案中涉及的阿省‘特殊权力’已经引起很多人关注。我们将看看情况如何,我不会从谈判桌上拿走任何东西,但我也不想打架。”( ~7 l5 c* F, k" D
8 G0 x6 n# n, n4 E! q# s特鲁多对媒体表态说,阿省主权法案不过是Danielle Smith为了挑起与联邦的斗争而设立的政治工具。
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2 L9 w. A( r! K* l/ `4 C: B* q特鲁多表示,他对与阿省斗争这一点毫无兴趣,联邦政府与阿尔伯塔的关系并不是父母与孩子的关系,双方都有自己的司法管辖权限和责任。省级政府可以出台一些联邦政府并不同意的法规和政策,最终的解决方法只有通过法庭了。
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不过,上周的一个民调结果显示,也并不是所有老百姓都支持新主权法案,仅有32%的省民表示支持。0 b) p8 S% t- L& U
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对此,卡尔加里大学的政治科学系教授Barry Cooper认为民众完全接纳新法案可能还需要时间,这需要Smith省长和她的内阁团队来努力赢取更广泛的支持。, k! y( @% Q V G
5 g b- H. n8 g阿省政府有意愿与联邦协商来解决问题,如果联邦继续无视阿省,关上大门将我们拒之门外,那么一切都有可能。Cooper表示,如果离开加拿大,阿尔伯塔能完全掌控自己的能源产业,建设更多的输油管,还不用再每年掏大把钱出来给到魁北克或者其它省份,好处多的是。 |
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