加拿大考虑史无前例动用“联邦紧急法”，接管各省权力！类似战争状态

片儿刀

加拿大各省疫情告急，安省福特省长还罕见其他省份发出求救信，总理特鲁多18日表示将会派遣医疗人员到安省救火。
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而有联邦部长透露，不排除有史以来第一次援引《加拿大紧急法》（Canada Emergencies Act），接管各省权力，全加拿大集中分配资源，联合抗疫。
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" m+ v7 r% _/ @# `( y! o3 L* L医院逼爆！医生和护士不堪重负，安省政府不得不向加拿大其他省份/地区寻求医疗资源的帮助。

安省卫生厅在致其他省份/地区的一封信中承认，安省ICU病房正变得“越来越紧张”，导致在接下来的四个月中估计约有4,145名护士出现短缺。

根据多伦多大学的数据模型预测，预计到4月底将有大约1000名患者需要进ICU重症监护病房，但是，安省其他ICU病人已经有1400人，早前为新冠病人预留了900个ICU病床，现在已经741例了。

6 S& K$ s- B' n( T安省本周已经开始减少手术，以腾出额外的床位，加上本周预计新增350张床位，从而将安省的ICU总容量增加到2500张。

4 k( x* W! S' l0 B虽然安省已发布紧急命令，将家庭护理人员重新部署到安省各大医院中，但向各省求救的信件暗示，这些措施将无法充分填补人员配备方面的空白，从而引发了对“急需的卫生人力资源”的呼吁。

安省卫生厅副厅长海伦·安格斯（Helen Angus）的信中写道：“为了满足安省第三波高峰期之后的预期需求，我们正在寻求620名专业人员的支持，以支持安省医院。”

" A; e7 P2 F) _# k/ I对医护人员的要求包括：
" ~+ O5 O* p1 v4 |$ Z- _- N500名护士（ICU /重症监护/康复室/普通）
4 L; Y1 j9 ?. `" v6 P% R' B100名呼吸治疗师
1 n" t8 Z$ B' W, r1 w10名灌注师
10名麻醉助手

' I7 t( |, g! ^6 C1 ]信中说，大部分传入的卫生保健资源将部署在大多伦多地区和附近地区，由于病毒爆发，GTA这些地方的医院已经超负荷工作。

总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）18日表示，联邦政府和加拿大一些省份正在努力派遣医护人员和设备，以帮助安省应对破纪录的COVID-19数据。
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. ?) A! P6 U6 L4 V特鲁多4月18日下午1：40发放视频说，国防和移民等政府部门雇用的医护人员将被重新安置到安省，特别是大多伦多地区。
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) W+ ^$ K0 w0 o1 f! f总理说，他还与纽芬兰和拉布拉多省，爱德华王子岛和新斯科舍省的省长进行了交谈，他们正在评估他们未来几天可以释放的人力资源和设备。

& ?1 u% v" q2 i; O, H$ Q/ ]2 w加拿大负责疫苗采购的联邦采购部长阿妮塔·阿南德（Anita Anand）18日接受媒体采访时透露，联邦政府不排除任何可能有助于加拿大遏制第三波COVID-19的方案，包括援引《加拿大紧急法》（Canada Emergencies Act）。

阿南德透露，联邦内阁将在周末和下周开会，考虑一切方案抗疫，包括加拿大历史上从没实施过的《加拿大紧急法》。
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《加拿大紧急法》将赋予联邦政府权力，可在国会审查后迅速发布行政命令并重新分配公共资金。

* e: |; k2 L6 A7 _大流行发展至今，虽然各个省份已经宣布进入紧急状态，但联邦政府目前一直还没有宣布过进入紧急状态。

《加拿大紧急法》本身从未在加拿大使用过。因为一旦援引，联邦政府的权力将会大大增加，削弱各省的权力。

* J4 o' ^2 J0 E2 ]《加拿大紧急法》的前身是《战争状态法》（War Measures Act），加拿大历史上援引过三次《战争状态法》：第一次和第二次世界大战期间以及1970年10月危机。该法允许联邦政府在国家紧急情况下采取行动确保安全与保障，《战争状态法》1988年7月21日废除，由《加拿大紧急法》所取代。

" u1 B. R$ R" E4 e《加拿大紧急法》是加拿大议会的一项法案，授权采取特别的临时措施以确保国家紧急情况下的安全与保障，它被认为可以提供“加拿大所有紧急法律中最严格的政府紧急权力。”（the stiffest government emergency powers of any emergency law in Canada）

7 u3 R7 \, F% t' J4 f% g《紧急状态法》与《战争措施法》只在两个方面有所不同：

1、联邦政府内阁宣布紧急情况必须由国会审查；
2、根据该法案制定的任何临时法律均受宪法《权利和自由宪章》的约束。
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不过，一旦特鲁多宣布《加拿大紧急状态法》，联邦政府的权力将会空前强大，则意味着特鲁多联邦政府将会接管加拿大各省，将各省的权力接管。
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对于这个惊人的提议，立即震动加拿大社会各界。
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6 ~: m% i' s' H% q联邦前司法部长王州迪表示：“我们应该讨论面对COVID大流行是否要使用《联邦紧急状态法》，尤其是现在已经迎来了第三波浪潮。”

4 X& a+ v- j" Q) z6 v: x+ x多伦多新宁医院（Sunnybrook）的外科医生Shady Ashamalla医生则非常赞成：“我们需要联邦紧急法，现在就是战时！特鲁多先生，我们需要您的帮助，我们选你来领导我们，安省需要帮忙。”

5 B( P, |  N7 l多伦多太阳报的评论员则指特鲁多如果接管各省将是一个灾难。
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. K- y1 ~" j) ?+ m- y加拿大目前不但疫情到处告急，疫苗分配也有问题，特鲁多如果历史上首次宣布援引《加拿大紧急状态法》，接管各省的权力，统一抗疫，是否会起到立竿见影的作用？

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