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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动% D' D Z/ j$ {6 G. I2 ]
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 ; t: t) M* }& Z
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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3 |2 Y: x& M! a# m; D2 v0 ?9 m他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" ) V$ }( C$ m5 v* T: ~6 Z1 J$ t" b
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 : S6 d4 c8 {& [1 e
$ Q) ^" ^' \, w对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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0 s: u& p+ o4 s0 h由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 ' w4 h9 i4 v- k0 C, K' N
( Q2 s0 `6 ]% P7 r《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 3 V3 S4 _* ` z7 d% p$ ~
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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3 w% l' O" u @3 `6 n意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" $ \0 N" |$ f! m4 n
7 l' H0 x# I; D, W: }, f与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。
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. h3 v0 v3 ]0 i0 L C' E渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 % a2 g% I4 D: z7 A( _
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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. @9 X6 @5 a/ X7 q4 w: S采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,' C: g5 }5 i! q% m: V, Z
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 7 X4 a" u% q+ f3 x- [: U+ i
4 N1 T' \, s- U2 ^8 |0 u# }+ R5 u# r例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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