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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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D( k" G5 x3 j/ B- C" d用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 8 a x5 v r* W, E" V9 _
- W( `2 J; r' H v渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 0 _8 z) X% W# s' ~, c; E
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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' `5 ^! A2 ~5 R8 d他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 6 Q# `0 r* V) j$ m! t2 {& T
# H. @! b' @! I' L. i对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 8 q3 D5 O8 C# L" _6 Z4 u8 Y4 X
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 . Q7 B- \ \3 @- K3 t/ w9 G
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" 8 Z! ]! o8 X, g1 s% C* K. y
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 / _( C& r) y/ I6 @3 m
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的/ _: c$ v- Z7 m" @% c6 c
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 - K/ c/ ?1 p+ b8 h9 f4 n
( R0 U7 v, N# ~; U3 N0 O& [采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,+ Z A) l" v% Y2 _! P/ ~
+ u( k6 k4 u( |$ q这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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n4 }' T, v2 M/ n& _# F例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,
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5 X. d; b2 S7 d+ P4 x9 |我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 4 J4 E8 u7 Y* n2 L& S" n6 e9 I
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