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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动: w W H \! Y8 c. L0 s, v; A5 y
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 3 A* M$ s! E- G# r8 a. f
0 R7 }% o/ R. A) g他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" ; h5 |! }" a# x% U& o. I! j
4 H5 ?0 e! ?3 R% g9 y, w- v5 W他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 d" Z3 ^( s& x/ c+ b$ L2 b
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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3 B! [: r6 z7 W8 U. X9 }由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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6 l7 `( n' L6 U2 ?; Y" S5 x5 g7 S- }《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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* E5 k9 r, J6 G7 ]2 A6 B; Y j- E全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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; v+ a( ^0 ?+ f/ ?* R1 l意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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2 {# ?- m8 X ^* I" ]/ N) O他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" ) A1 X5 N# ?' Z, b8 i# X
; ?" }1 K3 \; ^9 L# W与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 |/ O, g3 E* l P" x$ b( c
1 U0 p3 G# ?1 R; A0 g渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 % S- N' o3 _5 W! C
, Z0 M) b* b( @' d3 ]如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 3 @) m3 u! @0 {4 w7 F" R) I- X& z
9 c$ C3 t8 z( I6 e采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,, G; D2 @1 F! @8 g$ z9 t
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 n* L: }7 {* q9 H' ^
) {* ?1 C& g3 @" O# w: \3 V5 u例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,; t1 n, r% l: Q4 H
8 H/ ^- |4 u$ Q2 P3 x我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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