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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 % T7 _4 Z$ Z! j) d8 w
# S4 \5 q0 i, e! y! W9 A$ l. j渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 " }# q. V" v f; U8 G
2 R `; a/ U9 j1 |6 n/ E$ I他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 / z: c4 s [! s+ [. {6 P
$ c5 _$ a3 [4 \6 @1 A( Z, Y对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过# c( `( ]9 e% m N
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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! l9 K! b, y7 p' J- C& M《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 ) Z, j2 s; h+ T0 q4 f; c& v
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法 r2 D8 i1 I5 W* h5 Y6 C
0 \/ @; Q/ U' b- a# ?: @7 q意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 9 X" v9 ^; t; A8 W: l
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。"
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 4 j& r( |0 N4 o" Q& s: T
, I1 V8 k z a* O* u/ i如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的+ _7 Q3 }" h m C" s
. v2 P7 x: h7 l& a4 @. \0 }* H# z限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 6 m" Y7 `2 {' d& v: K/ z
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,4 V ^( k1 G" U
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 3 u- k& M1 E! V8 E
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,* E9 @4 j; m& s
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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