 鲜花( 2)  鸡蛋( 1)
|
加拿大政府赤字3432亿,欠债1.2万亿,均破纪录!3 w& u6 L% [6 o) Y9 f9 q! N
6 U* K* P) r( ?4 Z% m# ]2 a, t
疫情之下,经济停滞,政府进项减少;“大撒币”抗疫,支出大幅增多。
2 Z2 y M2 l- J: `( E5 S' z7 b" W: V, }# r5 C3 }9 {; e! e9 @
对于赤字的大幅增长民众本已有预期,但政府公布的数字比早前专家预测的“窟窿”还要大。
8 R0 s5 C @4 @/ {+ Y5 ?1 G. n- o- X |! E6 F& L/ U6 F- h
7月8日,联邦财政部长Bill Morneau公布了疫情时期的政府财政简报,2020-21财年预算赤字达到3432亿加元,占GDP的15.9%。
; S: Q' d' o& h# j6 _
# L2 b: i; t, @* M, m% g这份168页的报告提供了一份短期经济分析,并详细说明了政府在支撑经济的各个项目上已经花了多少钱。不过反对党批评,该报告几乎没有提出让经济
+ }/ o% o" K* O( d( X6 g
7 R# j, L& D% |6 y5 `+ y& W恢复到疫情前正常状态的长期计划。 / U: Q& P0 ?# f! X! r6 ?
# \+ W( B9 K% p0 P" d
财政部长Morneau在接受记者采访时表示:“我们的经济体系受到了前所未有的冲击。” 3 k( u: ^& F. s
0 k4 I6 z2 N1 W U( n0 k) N根据私营部门经济学家的预测,加拿大经济将在2020年萎缩6.8%,这是自大萧条以来的最大跌幅,比2008年金融危机期间严重得多。
! c" I* }5 H* l) S6 w4 u9 y& \0 j% X2 j9 u2 R
钱都花在了哪里?
3 K* `+ s/ R) u3 D" n* Y. E( U
- @- y* K8 U$ ?4 @& m, R财政赤字的大幅增加主要源于与疫情相关的福利项目开支,联邦政府的支出已经与二战时期持平。 $ D, x! m) a% X
( _3 p) Z, G0 W/ |4 {" Q迄今为止,联邦政府通过加拿大紧急企业帐户(CEBA)、加拿大紧急工资补贴(CEWS)、加拿大紧急应变金(CERB)及加拿大紧急学生津贴" u& V k; G+ h$ I$ Y0 B# D
! ?4 P* z; e8 v9 z% r' i
(CESB)等一系列援助项目,向企业和个人提供了2,120亿加元的疫情财务支持。 . g, d* v/ a1 T! u+ T/ \
! ~7 h0 K! x$ F/ q
除开支增加之外,经济放缓估计还将使2020-21年的财政赤字增加813亿加元。 t) H/ M0 Z: c/ s9 Y4 i3 r
& T2 v, l5 _& j8 M: q& ]财政简报同时显示,2020-21财年,加拿大联邦政府净债务将达到史无前例的1.2万亿加元,债务与GDP的比率将到49.1%,去年底对这一数据的预计为30.9%。 . s% L4 N7 o4 R1 u
* m6 c' c; Y4 \- c4 a) {2 |9 T不过,财政部长Morneau预计在未来几年内将逐步减少;而且可以利用当前市场的超低利率,更好地解决政府债务问题。
1 j3 B5 {2 Y5 |, \8 z* Y0 ^+ v7 z9 \4 u4 f
就业方面,2020年2月至4月之间,550万加拿大人失业或工作时间大大减少,失业率从1月份的低点5.5%上升至5月份的13.7%,创下有记录以来的最高增幅。
/ `0 ]$ b% p0 h5 @- d# ?# O. n2 `) x6 D
财政部长Bill Morneau表示,如果没有政府对针对疫情推出的一系列财务支持计划,国内生产总值将萎缩10%以上,失业率将再增长2%。 d; }' H, Z( w9 a5 @2 |3 M
& }& `6 f! `+ Y9 I8 d4 K
7月7日,国际经合组织(OECD)公布的报告中指出,估计第二季度加拿大失业率达到11%的峰值,超过2009年第三季度金融危机期间的8.7%历史纪录。
' N z ^, I V$ ]5 u5 s% e7 D" I, l/ W, y. }
该报告预测如无第二波疫情,到明年年底失业率估计会跌回至7.7%,如出现第二波疫情,失业率估计跌至8.4%。 1 s( T8 _# ]7 K2 {
! i+ u" X1 A% G. N" S* E
未来经济走势:病毒说了算 ) N8 _+ t% Q: m( A1 M( o5 r& D
- s* r v1 \) @. p8 V5 m# i尽管此次的政府财务简报并没有提出让经济恢复的长期计划,但还是对未来经济的可能走势给出了大致预测,而病毒的传播状况成为经济走势的决定性变量。 + ^8 ~; N/ T3 H' H
- c5 D3 u6 l2 X" L) k& N联邦政府表示,根据私营部门经济学家的整体预计,“实际国内生产总值将比过去三轮衰退更快反弹”,到2021年实际国内生产总值将实现5.5%的反弹。
; W$ J# c& a( s9 @, }( U' T/ l, Y* Z- [" P' N, S
失业率将于2020年第二季度达到顶峰,2020年下半年及2021年保持比大流行之前较高,逐步下降,到2021年底降至7%。 - e- w$ } w1 r8 T/ b L
! x9 z: T( W5 r. O& f不过,这一预测结果基于“病毒传播缓慢稳定,保持在较低水平”的前提。
+ r9 O# j4 n! f& m/ H) S. J2 d7 l" | E& y3 J
但是,还存在另外一种可能,病毒“进一步反弹”,使得政府必须采取第二波控制措施,这会对经济复苏“造成严重的阻碍”,不过相比第一波造成的经济损失会小一些。 5 W4 V7 L4 v5 {/ g1 h! F9 r
/ C/ d/ ]# c& y
因疫情的发展仍具有不确定性,联邦政府给出了另外两种可能的预测:
6 m2 s& T' {( ? D: o2 H
2 H' `& m6 p$ n, x: E3 D" w2 m• 第一种情况,民众继续避免大多数公共场所和活动,企业不再施行“严格的遏制措施”,而是在产能不足的情况下运营。
3 Z8 p; _& T5 ^9 M3 O! r
/ X2 o, r l8 X这种状况将导致更多的永久而非暂时的失业,导致全国“经济复苏更加不平衡”,使得2020年实际国内生产总值下降9.6%。 2 B! ? V$ c% N* z' T9 |2 N9 A& n4 q
: _; W2 h% H% U1 o! e; ^- }. W
7 G/ H& h: S, X0 B C4 U& U3 z• 第二种状况则是病毒死灰复燃,再次发生“不受控制的传播”,到2020年下半年新增感染者急剧增加,在2021年年演变为一系列较小的传播浪潮。
# ^- }) n! U/ E; k
+ B7 w2 N _6 r( E& j5 V I在这种情况下,为遏制病毒传播,被迫开始新一轮的关闭,经济活动将再次陷入低潮,尽管可能不如第一波浪潮那么严重,但经济损失将“巨大”,从而导致企业再次关门、裁员并减少支出。 " B7 O3 r% p7 b3 c8 x4 z
- x0 u+ r: u- O
I+ \; f" l. F! b7 B; j2 m. h
“总的来说,这将转化为对经济的更为深远和持久的负面影响,使得2020年实际国内生产总值下降11.2%,到2021年底,仍将低于目前最悲观的预测水平。 ” ' _/ o, a: e; x1 B
9 _8 X. ^$ c( G% w) A0 y7 R
这么多债务,还全民发钱? % t# |+ Q, N" Z
# J# N5 N! [. l4 v, N8 {- h/ [8 s
就在联邦政府发布财务简报的前一天,国会预算办公室提出一份报告呼吁政府自2020年秋天开始,为几乎所有国民提供6个月的后疫情基本收入。
* v* ] r* M4 m' V! h7 B$ e2 R) v
该报告计算,加拿大18至64岁之间的人口约有2400万人,让这些人平均领取$4,500元至$4,800元,最高需要花费981亿加元。
5 l( y- u6 ~/ j. H- P- Q1 y0 v
- `* |# w' I/ Z6 ~以目前政府1.2万亿加元的巨额债务来看,实现恐怕比较困难。9 e2 g- G/ z5 b2 D7 y$ H' s3 ^
& c! @8 b: T7 [# ~& |而且,当前状况下,发钱对于经济的刺激远不如遏制疫情有效。虽然目前所有的数据都很难看,但只要能够控制住病毒传播,面包会有的,一切都会有的! 1 ~3 u g8 p$ i/ ~0 m5 G: L
) B$ H* N4 U$ } I9 @" W. X
对政府相关部门来说,更重要的是严格监控病毒感染状况,给出最为合理的防疫政策;对于民众来说,要严格遵守公共卫生部门给的各项防疫要求。
' j# ^# w( u1 q% |
+ M+ ~/ U4 D" _0 L$ u1 H愿造物主能以他特有的慈悲,让人们走出这场病毒灾难!
# ^0 I! Z, G8 z- M9 {
; j* Y+ r7 V% W" l5 V+ o9 K0 w; ~' s' y4 e# ]4 o' q! g w
) g; w6 J4 A6 Z, g2 e& I |
|