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作者:吴楚河
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加拿大著名评估机构DBRS(Dominion Bond Rating Service)最近发布的一份报告称,由于“婴儿潮一代”(baby boom)进入他们的“金色年华”,将大量占据养老院及退休房屋的供应,势必引起房屋租金、房屋成本上涨,令加拿大的房屋负担危机进一步加深。: N3 Z V- ~5 Z# a1 U
3 J* @" @( l3 v4 ?根据2017年的数据,全国老人屋租金区域差异很大,以安省最贵,平均每月花费$3,526,租金最廉的是魁省,平均每月$1,678。DBRS在报告中警告说,如果租金涨幅按目前每年4.7%的比例上涨,那么到2025年,全国养老院的平均月租金或涨至$4,000!: T+ U. N8 S$ m! `0 [: A) ^ p% k
报告称,问题的关键在于养老院及退休房屋的供应远远无法满足需求,因为到2026年,就有240万加拿大人达到或超过65岁。而他们当中的很多人需要提供“支持性护理”的养老院安身,这些护理包括服药监督,定期家务管理,准备膳食以及其它各种服务。DBRS的研究发现,随着更多婴儿潮出生的人数达到65岁,预计到2046年需要这种护理的人数将达到惊人的330万人。$ m( T$ N! H( p3 @
报告说,虽然每年都有老年公寓单位建成并投入使用,但远远不能满足需要。让数字来说话,2006至2016年十年间老年人口增加了21.7%,但同期老年公寓单位供应增加的比率不到这个数字的一半。
# G+ ^# A( w* b$ g8 S. ^加拿大退休人士协会CARP(Canadian Association of Retired Persons)的政策研究部主任Laura Tamblyn Watts指出,并不是我们没有意识到婴儿潮一代纷纷退休给养老物业带来的冲击,而是我们对这个问题没有充分重视,更没有采取适当的政策与措施来应对。; n1 j! u7 M, o$ J @' Q0 S
与此同时,长期护理床位的短缺也加剧了对养老院及退休住房的需求,这让老者无法享受到政府资助的设施及其服务,也让他们失去了一个养老的上佳选择。
: C6 g- p: H; _- y) |) ^# j而在应对这个危机方面,加拿大各省区差别很大,做得比较好的是BC和阿省,均对养老设施及退休屋提供补贴,但安省就很落后,完全靠个人付账来解决问题。4 T9 ]2 X) q7 n" i7 m( s
今年是安省选举年,三大政党在竞选政纲中都提到长期护理床位的短缺的问题,并提出相关方案:
p3 w% m2 i# X. N8 T安省保守党承诺,在未来5年新增1.5万个长期护理床位,未来10年则新增3万个长期护理床位。
7 P3 g7 S. \* w) E& Y1 ~' h韦恩的自由党也承诺,到2022年新增5千个长期护理床位,未来10年则新增3万个长期护理床位。
% g$ ?2 q2 |9 F安省NDP没有做出具体承诺,但表示会在当选之后的100天内,举行公听会,专门就长期护理床位事宜广泛征求意见,随后制定具体政策和方案。+ ^" m% ~" Y+ s( g$ j
BC老人权益维护组织的Isobel Mackenzie则指出,随着加拿大房市持续多年的火热,虽然老人们的房屋随市场变化而增值,但他们更希望有政府补贴的设施及相关服务。' m3 f8 p/ d* g5 y
根据联邦统计局的数据,拜火热的房市所赐,2016年55-64岁之间加拿大家庭净资产中位数升至$669,500,比2012年平均增加了18.9%。这个涨幅在房市热点城市更大,尤其是温哥华和多伦多。
2 p: K; ^0 a. a" f但Mackenzie直言,温哥华和多伦多不少老人业主的房屋价值涨了一倍甚至两倍,让不少业主受益,但这个情况不可能持久,因为房市是变化的。此外,也不是所有的老者都拥有物业并因房屋增值赚了钱,因此政府资助的养老物业及服务设施仍然是非常重要的,也是不可或缺的。
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