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作者:谈海
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12月1日,移民部公布了“快速移民”(Express Entry)申请使用的“综合计分系统”(Comprehensive Ranking System),计分系统总分为1200分,已有工作聘书者,或是已取得各省推荐移民提名者,都可得到600分。另外取得“劳工市场影响书”(LMIA)的申请人,可以获取额外分数。有业内人士分析指这套计分系统令来自中国的申请人较难得到优势。
' P+ A/ P' w7 g& }4 b) l8 o' h已被省提名的和获得工作聘书的申请人明显占优势 - K7 `1 R* k3 \# g; I
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据明报报道,根据新的计分系统,单身申请人在“人力资本因素”(年龄、教育程度、官方语言流利程度,及加拿大工作经验)的计分为500分,“已有技术可转移因素”计分为100分,有工作聘书者,或是已有省推荐移民计划提名者,则有600分,最高总分为1200分。
2 S1 z$ k5 l0 b+ w( \至于有配偶的申请人,“人力资本因素”最高分为460分,配偶另有40分的计分,“已有技术可转移因素”计分也是100分,有工作聘书,或是已被省提名者,均有600分,最高总分仍是1200分。 ; ^( v2 B; I% L( ~/ C0 }
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移民律师王仁铎指出,新办法各类因素得分复杂,但整体来说,大概只有利于已有工作聘书,以及已被省提名的申请人,至于有博士学位申请人,比有学士学历申请人,在教育程度上只多得22分,多得分数与已有工作聘书或已被提名,完全无法相比。
/ q1 h3 ]3 v5 r4 Y" S9 M$ }3 Q- ~王仁铎说,在他看来,新制度虽然名为“快速移民”,但除了改为先将申请放人才库,再由移民部挑选申请人这部分与从前不同之外,有关计分所考虑因素其实“换汤不换药”,与从前改变不大。 * S7 Z r4 z* X2 x
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7 \* V3 ^- ^/ {, f至于移民部是否能够做到所承诺,在6个月内批准申请,他则感到怀疑,若新制度吸引的申请人不多,移民部可以很快做出审批,但如果来申请的人很多,移民部又不愿意增加人手,即使是“快速移民”也可以审批慢,未来实际情况如何,仍有待观察。
$ h0 H: m! Q: i- u& j' G( N加桥留学顾问则说,“快速移民”的制度细节复杂,但有机会被优先邀请的申请人,大概只有省推荐移民提名人,以及已有工作聘书的人士,如果能取得“劳工市场影响书”则最为有利。 + m5 s; f: S( C$ R' X, a
' x. w7 [- B: }) k; Z5 V# o而得到工作聘书,以及请雇主申请“劳工市场影响书”,又恰巧是中国申请人最弱的一环,因此,他认为中国申请人欲争取到被移民部优先邀请的机会,恐怕不会太容易。 7 E, Q3 F$ O6 a: W1 @
留学生申请者还有没有优势? # w9 X3 {/ l7 [: J2 G6 _
0 U3 W9 f6 \3 y1 F, ~人在巴黎开会的移民部长亚历山大(Chris Alexander)1日举行越洋电话记者会,对“快速通道”移民系统作出疑难解答,他表示,明年送件的加拿大经验移民(CEC)类别,采用新的“快速通道”系统,如有“劳工市场影响书”(LMIA)背书的雇主聘书,基本上肯定会获选得到申请移民的资格。 info.51.ca
6 p$ U) U0 l/ c8 R* g. a亚历山大在回答记者提问时强调,新制度并未改变联邦经济类移民的项目类别,而是改变了申请人遴选、评分和审批的程序。包括联邦技术移民、熟练工人及加拿大经验类三大类经济移民,由明年起都将循 “快速进入”方式进行申请。即先由申请人自己网上建档,由移民部审核评估后,向合格申请人发出申请加拿大永久居民的邀请 (Invitation to Apply)。
4 S h! T5 O3 t' T1 c在新申请制度下,即使持有工作签证或学生签证、已经身在加拿大,以往大多循加拿大经验类移民申请永久居民的人,也要按新的程序将自己的申请资料建档入库、等待挑选。这样是否令这批人失去相较于海外申请人的优势?( |) I$ }* n' O8 E) W m
亚历山大对此表示,加拿大经验类移民在新制度下应该更会有吸引力。一是未来这一移民类别的审批人数将会增加,二是在新制度下,一旦获邀申请移民,其申请可以在6个月内快速获得处理。显而易见,留学生与以往的申请者相比难度增加了,不过对符合条件的申请者来说,审批速度会明显加快。为了提早获审批,申请人宜在明年1月1日后尽早上网建档。
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6 c9 t1 Q/ s) a; p; I q, z1 W0 L部长派定心丸:移民人数铁定增加
3 f0 s: O: `) a+ P/ J& j亚历山大表示,新系统针对就业市场需求,审批速度更快,呼吁有意申请的人士尽早送件,语言能力得分越高越好,明年移民额度还会增加。
: V8 a9 O. x) n2 Z他呼吁有意通过加拿大经验移民资格的申请人,无须担忧新制度带来的不安感,2015年该类别收取的人数可能比今年更多。
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亚历山大说,虽然总分是1200分,但没有获选的基本分数,完全依据人才库里有多少申请人,如首轮未被青睐,下一轮仍有机会获选。亚历山大表示,未来已被选入数据库的申请人,将按评分高低排名,分数高者容易获得移民邀请。在这样一种机制下,移民部未来不会设立一个最低分数线,而是一直采取择优邀请的原则。所以已经选入数据库的申请人,一直要与其他人选竞争受邀移民的资格。, F# h% B0 e# E
他又呼吁无须担心名额上限,是以技能、教育、语言以及年龄等来对申请人做排名;过往几年加国年度移民额度都是26万人,但明年额度升高、上看28万人。 + D" f4 W5 s+ ^+ T& A6 y% v; A# Y/ H
关于“风险投资基金”(venture capital investment)移民项目的细节,亚历山大说,近日就会宣布该项目的试办计划(pilot program),与其他国家相较,内容不会差距太大,似乎意味“投资额度”与他国相近,但他强调加国的审批速度会更快,也更能满足就业与刺激经济发展。
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移民顾问对新评分系统表示乐观
( F$ I1 \% r$ X0 V4 s; j* _ e移民部 “快速移民”(Express Entry)申请使用的“综合计分系统”可谓千呼万唤始出来,移民业者对此大表欢迎,认为是一个吸引全世界人才、让雇主与雇员配对的良好制度,预计会吸引许多人申请。
, p2 t: b. x4 @/ E! n据世界日报报道,苏菲亚移民业者黄慧真表示,旧的技术移民系统,必须按职业类别来申请,但新系统更加灵活,申请人可研究三类经济移民计划,看哪一项资格对自己最有利,例如加拿大经验移民(CEC)已剔除厨师类别,但有意从事厨师工作的申请人,仍可选择联邦技术移民或联邦技工移民项目。
! V+ A a$ I) w' j9 D她指出,快速通道宣称是特快中的特快,又没有申请费,送件后档案进入人才库,预计会吸引许多英文能力不错的人士,例如来自印度或菲律宾,也预计会见到许多华裔申请人。她续称,政府在此系统上拥有较多的主导权,会选择具有稀有技能技术的申请人,还会帮忙雇主与申请人做职业配对。
& ^, g$ a& X/ R% Q a+ L6 V黄慧真说,加国毕竟是移民国家,保守党政府在此制度下,宣布加国欢迎全世界的人才,并不排斥移民。至于雇主聘书能加分是否会导致舞弊情况,她说联邦政府已计划会对四分之一的雇主做审查,如查获舞弊,雇主与申请人在五年内都不得再申请,也面临罚款或刑期,因此有阻吓作用。 6 S. B- Q: J$ B
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