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在加拿大缺工严重、需求量高的行业,雇主在为已经聘用的留学生延长签证时,不需再证明已尽力招募国内劳工,就可以直接继续聘用留学生;而留学生的工资也不受行业平均工资限制。
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根据明报报道,加拿大面对严峻的人才短缺,为了方便国际学生毕业后留加工作,吸引人才留下来,加拿大人力资源部发出新的工作指引,放宽聘用留学生的雇主在广告与招募、以及薪资上的要求。
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倡国际生LMO有效期延为2年(( S; h3 b6 D" s# y* e. ~7 G7 f6 a
% @: I5 @; C4 r0 y( H4 [# a此外,人力资源部并建议,核发给国际学生的“劳动市场意见书”(labourmarket opinions,简称LMO)有效期延长为2年。
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5 X5 B( {9 N, T% O7 L/ t8 D外籍人士在得到雇主愿意聘用后,必须先从人力资源部取得LMO,LMO是人力资源部就个别行业作出人才短缺的评估后,向个别申请人发出的意见书,有了LMO,留学生才可向移民部申请工作签证。% g, }; I) b/ I$ r/ d1 U1 C% D9 a
8 x' b2 h( ~% ^1 X# I利留学生在加工作移民
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: ?+ s2 U8 j! b4 w. x移民业者认为,新的规定将增加雇主聘用留学生的诱因,有利留学生在加工作、申请移民。
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' i! Z/ A% D: t7 B8 H移民部研究显示,在加拿大具有生活经验、曾经持有工作签证或留学签证者,移民后在加国的适应情况与经济表现,均较一般技术移民佳。
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2 Z. i7 _4 t+ D移民部认为,曾经持有上述两项签证者,对于加拿大的生活成本、工作情况,有比较深的认识,因此表现会比那些在海外申请移民、对加国一无所知者好。
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今年4月底,移民部放宽留学生在校外工作的规定;日前人力资源部再针对留学生,发出新的工作指引,显示吸引留学生留加工作、申请移民,已成为加国移民的政策趋势。
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2 S; L3 G' W3 D' K4 n! W( F根据移民律师李克伦(Richard Kurland)透过资讯取得法得到的新的“加拿大人力发展部工作指引”(HRSDC/SC Operational Guideline)指出,关于聘用留学毕业生的审查,在特定情形下,豁免于“广告及招募”、“工资”两项要求外。) f( {- i% D$ a$ g. p1 j3 y
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关于“广告及招募”豁免方面,该指引指示,如果雇主有意在工作签证期满后,继续聘用该名留学生,就可以不用证明已尽力招募本地人才不果,才要聘请该名留学生。2 T' ~% `! d- l: ]
3 _' Z, X1 |- W' S* W9 S雇主豁免“广告及招募”举证0 _/ Q2 S8 i/ [2 r: {4 R: T1 B
$ r$ E; X4 i; u. P! @人力资源部对上述情形,采取宽松认定标准;只要根据劳动市场意见书的估计,长期来说,加拿大需要、或缺少这个具有专业、管理、或是科技专才者,雇主就可豁免“广告及招募”之举证。& F; p1 {5 E! c2 x8 h# c# z* l( D
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在“工资”豁免部分,该指示强调,虽然在一般情形中,审查人员必须衡量雇主给予外籍人士的工资,是否与给予加拿大人的工资相同。: t! ~& y" P/ h3 W. b
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刚毕业生工资较行业平均低
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* i2 S6 i9 q$ o然而,在留学毕业生的个案中,审查员也必须考量实况,在专业、管理、科技行业中,初级工作(entry-level)的工资通常低于整个行业的平均工资,因为刚毕业者(无论加拿大人或外籍人士),通常被指派责任较轻的工作。/ m0 ]# M4 W7 W" A9 d
1 Y7 I* {' N8 W5 G1 a# x6 \# H% p在这个项目中,审查员宜谘询该地区的劳动市场资讯人士,了解特定行业的入行工资。+ c7 g" _; F# x* H
9 ^. W- @+ Y# X9 F) Y' a9 O此外,为了便利雇主雇用专业外籍人士、以及有意永久留在加拿大的外国劳工,人力资源部建议,核发给留学毕业生的LMO,应延长为2年。 |
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