 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
8 M8 {4 ^9 |. X, I2 d& a批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,/ e1 Z) _- J4 e F
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
* j# X5 J5 `8 H" V* f7 Y, M' ]包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
' ^- [) j$ t$ L: d4 s! c项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者# F( @$ X4 }' C
与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大) z. I+ J& B5 ?2 T
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通5 l9 B7 r) K8 v+ }& W5 k
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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- B( `( z' c: d& g 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡4 e. Z+ f6 D& C2 h* x. h9 c7 p
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础% }6 n, ?3 G {3 M: t& _2 z H
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建
3 k. T v! k7 Q, w- X( w; E! d) G9 G委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
9 v8 X, B, Q, X* W3 E$ _,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
$ D3 M8 l) M6 C9 p f* l重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
) T. m# j& R8 W# Y经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
, ~) e. a V0 x上证明等,从根本上控制流动人口。
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费* o Z) g0 W0 v
( g* q3 h( H8 }" X! T1 ]& Z 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整' R# W$ X0 R! X# }6 T, t
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息 N# d \, z8 H% N! M" X- L
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
( h, U' i# L$ `' r奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为* _$ {7 }; v4 B* A. a( z; |- i1 C
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
* h" u" w1 j. @, l" C: W8 n服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
6 w# ^5 o2 z7 O% ?: i, w0 x受免费公交服务。
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" Y- Z& v: i1 m- u9 ?( x 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车 d# U; [5 q L7 g8 [
) C, B; b$ A: o- s 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进" w% ^+ o* T& i* B( H
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
$ L. ^+ k6 R0 m内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
" ]& \! Z7 B: q/ j是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围8 ^% q( ?- m9 \" {, d( P
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关0 R9 |6 i6 q( T. W
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。8 y- j+ w' q+ U2 c
5 C+ N4 \% C: y P 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通" f7 x8 i4 r, F1 h1 I" l
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
5 w1 e/ D4 w: Y: x5 {* c; ~9 x8 j2 b证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。( {+ z! A; @" L4 d( ^1 c e
7 X( W; H5 Q2 F$ s, ~1 D1 _ 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 ( X! b( X0 Y. _ Z
- X( J' y1 t% K8 R从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
1 W1 V1 s- _2 v0 a4 w其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
" S/ v' n. F$ Y8 K* w7 X: h4 F府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 ' y4 w- T) L) ^; J$ G
3 F2 f/ @% ~; h* l体育场也将禁烟
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" Y" i" [! F: o$ |北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟. X8 b3 B. |/ x$ P7 r' X8 u' n7 h
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育. c+ b+ L* }' _" e: f
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 6 d, Y# |7 ^8 N8 ]3 U" }5 ~6 a+ f
, X* K- r% i! V: s- U8 E公共场所可能实行双语标识标准 / f: b& T' s- }7 z" A3 V% A$ s
& Y! a$ E5 e' Q" v% b! ^1 g# z市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准/ }9 J$ a7 h& J# Y2 h, o; A
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。6 T# p# A$ v8 W, R( r" o$ _
% L# k, b" j1 G& Y娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
- Q! F8 l. U5 ~6 Q3 V& f1 o% G3 i奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
6 H$ l5 M) C/ g0 \' z乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
' V6 u& d6 w! T4 O9 U变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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