 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
. ~" J O8 v% o3 V# ]! I批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,8 o8 x3 Y, w Z5 I
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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0 m% m; }. }/ ~! k) u$ @$ L& h 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要/ h! T* B# ?* F6 z. t; @* q- R
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
! X6 u: m/ y( ?项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者0 i8 F/ q" N% d" F4 a6 n
与奥运没有太直接关系的10项。 . ?" A, y# l" l7 m" z7 m- @8 d
1 y% a" m$ S- S* P) b" B' _6 ~ 周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大: h; ^, y* v/ Z$ o; K
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通; a C" X* \ v
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。" m/ F: |6 L8 {& Q) F5 z$ a
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡" G5 Y. u L! g5 G; w
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础8 ^5 s: w# [- c9 P
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建
* }7 @5 x! }$ K' W& k; X委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助! D) p3 l; Y/ p& a
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严% q5 b% i# _. H4 e, c
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
' z! C7 k: ~1 H' f经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
! v% X A+ Y% e; e- `上证明等,从根本上控制流动人口。$ U& W4 r' R; \# `5 D
: Y4 m7 [# s/ x& { 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费( ~6 y& p; e& V3 {7 N% L
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
# ^. i, A: A; o6 \( T工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
5 a% Q9 H) i; u( @5 o, u时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在% }7 i0 r3 ~3 e* ^% s4 B
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
% m, X# Q9 O1 o4 S }, r. K限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
& ~" y; }/ |6 [ U+ s服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
* B; C+ z$ N% N受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车' C; y" R% A' o+ [! L: A+ z
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2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
; K/ |4 Z; E# d% T3 X" u京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
, H; p0 j; d# e* N! |内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天" N$ V+ y* @: y* y- j
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
% x1 S1 W' M/ V+ n3 A1 T$ \/ ^# {,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关- [0 j! y( @7 w8 c2 K
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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0 I5 T% _; i- N: Z7 p 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通 l6 c% n2 C8 y: x/ S
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
: e6 y3 p# @6 U: n, Z$ L证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。2 m1 b8 `* a2 `% Z
' I1 R1 C' F5 h. }. ]$ x; { 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 + a# U M4 O; n' S( e
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
" G. ?0 r6 L$ W, n" ]6 U其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
% }% p; M6 m/ E2 u" u府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 7 J4 |. d) g% }! h8 {4 M
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体育场也将禁烟 $ D4 n% W" z" I
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟7 F$ M) ^0 _' I2 q
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
: m" X/ _$ q2 M场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
: d+ r% F* H( j$ b9 R8 W# g/ s" O* S,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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: I6 ^ O& m& e k( N, V" A娱乐场所两点禁令变通执行
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! P6 j7 b% N$ x" [* A 《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
5 Z ]' W" _$ o( q( Q( t5 e3 ]+ n- O奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱! J( I9 B" l, n2 u" m. i2 w) y
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行6 P4 [/ `9 f. p1 f
变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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