 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
+ s- i4 Z1 O4 O( W; g: T批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,2 | ]! I# q( e9 d
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 " X/ r' y- k& ]: `0 r3 L5 s% f
- [: j1 e+ h4 _; b$ j 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要9 n% } A. t/ w
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
2 Z( M$ ]) ~9 i$ m% m) }! f7 j项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
1 A" A, e$ j4 ?% U% \/ p与奥运没有太直接关系的10项。 $ O- j' b6 [% X9 e
5 S: O5 ^9 W" b) u 周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大
$ L) _0 j! b: L有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
. S( B- I( A4 H6 A/ K8 n$ ?) r' \执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。/ t$ L3 b) j% G6 r
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡- X2 `6 }) S( G, i+ V: T) t+ f
& g. S$ G: @3 R w! R 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础4 W5 _9 a" Y0 P% C& G6 Y) ?' f
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建
( t1 x% t' F0 ]; L/ S1 k/ r委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
+ z0 m( \: B5 e2 l' O,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
; y- ?5 O# Y( m I$ N4 U重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
' c; l6 u1 k# r经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
% @' B: [9 b! r上证明等,从根本上控制流动人口。
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费9 [! t& y% \5 X- @8 {/ O
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整$ \/ a# U& n$ E* u: d
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息4 D* F" x4 X+ f% }$ R
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
& M; w, ^5 {) `* x4 m9 O% B奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为6 m. J1 u2 ^; r
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共& p' Z' C. c0 O. Q# d: O+ P
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享6 u( e/ V+ Y' z& b! w4 C2 t. U
受免费公交服务。* Y- B; E$ {. E. v9 W# ?" O$ L
5 R) u" ~) p% r 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车, o6 }6 A/ P' N
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2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
" h) o4 P+ p# U7 }: |7 b2 E6 p# V3 k京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
& s9 F4 d4 ~, M# r' B内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
2 ~) S3 P, b0 B% B" B5 g是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
5 E) ^$ o" T1 u# ^. s0 q. d% I, T/ j,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关( Y1 ^* r% O8 f
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高5 d c( Z' | o. k+ `, u
4 u( q5 I; ^% } 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
4 q: V. o6 s% _6 @8 L, z( G管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京- E6 b) J v* x* f p
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。% e; l; f( P4 O
( D5 e* h; a" p4 x 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场
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- A) Y7 t x. n# P S# o i从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,- T* c& W) e# ?9 Z3 n- q# F- o2 |- W
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政4 s, @0 _$ P' D5 [7 F
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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体育场也将禁烟 4 [) V" }( Q3 \: \3 x+ X8 W
3 m6 H) ?4 _, V北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟2 w. {" K- E. H8 W; l
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育( L7 ]3 {/ _& R) ] @
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准 ; p3 t$ F, J# j, v9 l: j
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
, ?9 g$ s5 Q9 C8 B. f* y,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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娱乐场所两点禁令变通执行) G7 h! x+ n) o+ z2 A. {$ G3 K5 B4 n
( Z& \+ ]: q* W 《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但( ?' c8 Y8 h/ a4 B& ?% o; l' k
奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
' ?6 z T8 P& D- C: B6 ?; m2 q乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
" Z+ F& L3 w3 u变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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