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经济学家们固然是明确宣布,2007年至2009年的衰退业已结束,但是痛苦却远没有到结束的时候。4 s! y" J5 n: O3 h0 _# s3 e
3 E: {) L& m. h. b 失业率让人痛苦不堪,年轻者、年长者、男性和非洲裔人口等等,都是备受困扰。不过,值得强调的是,付出最大代价的团体还是美国制造业蓝领工人,他们所损失的就业机会远远超过了其他领域,而这又将对我们所有其他人的生活产生深远的影响。7 }& G+ V6 x5 T3 M+ J% ~0 V3 }5 [
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10月间,美国的失业率为9.6%,而如果将失业和不充分就业两部分加在一起,则比例更高达17%以上。/ [; d- O& }# b4 Y9 O
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此外,白领与蓝领两部分失业情况的差异也是令人震惊的:在大学以上学历者当中,失业率为4.5%,在高中学历者当中,失业率为10.8%,在高中以下学历者当中,失业率进一步增长至14.3%。
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1 Y: @& h( A- U0 ?. P 之所以会出现这样的局面,最主要的原因可能就在于美国本土制造业就业机会的戏剧性缩水。长期以来,美国制造业就业机会的流失原本一直是保持较为稳定的速度,但是在过去十年,乃至最近的衰退当中,这一速度陡然提升。7 p) N5 h' f( J# D
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尽管一些制造业巨头近期都宣布了将增加本土产能的计划,但是无论怎样,现实是,制造业就业机会的大量失血已经让美国处于丧失竞争优势、失去未来就业可能性的危机边缘。 u2 ]( G7 q7 a/ p7 C
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统计数据显示,美国制造业就业机会1979年达到历史高峰,为1950万,1990年减少到1777万,2001年减少到1640万,这段时间中的缩水平均速度为每十年大约150万。之后便是突然加速再加速的过程,2007年是1390万,2009年是1160万,这就意味着从2001年到2007年,美国制造业已经损失了250万个就业机会,而在衰退期间,我们又损失了接近250万个。5 f/ V; D6 s; N+ Z+ A
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总而言之,2001年以来,美国已经有近500万个制造业就业机会凭空消失,不到十年间,损失幅度达到了令人吃惊的29%。同期之内,美国国内的工厂数量也减少了超过4万2000家。' t/ y' G2 }- p$ H$ A( E" A
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显然,过去的十年绝不仅仅只是投资者的“失落的十年”。" k* x; O p) w3 a. ?3 O0 w
7 ?2 o# t3 e% [' j; E& b 现在,美国制造业的就业数量已经降到了1941年以来的最低点。" ]. y/ T6 `* o) ]$ N" E8 ?( }
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美国制造业的空洞问题已经非常严重了。事实上,全球范围内,纺织、家装和电子元件等等,几乎所有行业都在发展,但是美国人却没有因此获得更多的工作机会。
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. Z( D5 Z0 W) @6 d7 \ 这一变化背后是自然的以及自由市场的力量使然。科技革命帮助企业大大提升了生产力,因此他们要生产像过去那样多的产品,已经不再需要那么多的人手了。
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" j8 F) y8 n1 X" K( V “在1990年代晚期,劳动生产率的增长在……制造业不断加速……1995年至2007年期间年平均增长4.1%。”国会预算办公室的报告显示,“结果就是,制造业的产能2000年以来增长了大约三分之一左右。”
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当然,此外还有全球化的关系。全球化的进程为劳动力成本较低的新兴市场,尤其是亚洲国家带来了爆炸性的增长,他们在很短的时间之内就成为了令人敬畏的竞争者。
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- a# ]/ l& [" @1 r" Y. u7 X 塔夫斯大学副教授麦克米兰(Margaret McMillan)曾经就海外竞争对美国制造业的影响进行过专门的研究。她表示,美国制造业就业机会的减少是电脑价格降低、美国进口增加,以及产能向低成本地区转移等多种因素联合作用的结果。
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# z' Y" [0 K4 B* n: b “我们的发现是,外包……应该为美国劳动力的缩水负主要责任。”麦克米兰还补充说,那些将就业机会转移到海外的大公司需要更加先进的技术,来管理他们日益膨胀的全球供应链。
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中国2001年加入了世界贸易组织,这不啻于打开了一扇闸门,大量富有竞争力的海外劳动力和进口商品出现在美国面前,不必说,这只能进一步加速多年以来就已经存在的趋势。! R; N* t, i! L' X8 r$ B1 h8 [ I& o
( A7 v5 e( w: r; f 美国制造业的萎缩很可能是一个重大的历史进程的一部分,即,在我们这个世界上进行新的分工,由发展中国家生产更多的商品,而发达国家则专注于高端的设计和工程研究。
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& p1 S3 n3 v4 R( T/ C% R7 u1 W# Q 问题在于,这一切不但可能会削弱我们的技术优势,更可能会颠覆美国梦的基本前提。) v @/ d( _2 ?1 u6 Q
1 W- K$ F) Y- p6 U 正是由于劳动力成本的毫厘之差,在那些最有希望的、成长最迅速的科技领域如智能手机和替代能源等等当中,美国能够获得的制造业就业机会微乎其微。/ B* p. A" D2 G+ O. Y! M
$ n& z H5 T) {6 } 不错,那些重要的设计,如苹果(AAPL)的iPhone 4等等都是在美国国内完成,可是,正如加州iSuppli of El Segundo资深分析师滕(Tina Teng)所指出的,在所有相关元件或者硬件当中,几乎没有一种是在美国生产的。2 {3 Q2 e( S+ Q, Z) v1 p
0 _ Q6 i: {( w# O “制造业的一切,归根结底是取决于劳动力成本。”她强调,“美国劳动力成本比起东南亚要高得多。”9 ~. i& Z! ?2 W3 d0 v
8 t2 f$ B( h9 l 塔夫斯大学的麦克米兰更直言不讳:“我们不可能在劳动力成本上和中国竞争。这样的方法根本就不存在。”- @& g# u- b% M' s
" I! q! N" s: h$ d' f3 r 美国早已彻底停止了印刷电路板的生产,早在2007年,新成立的半导体制造工厂就只有8%是位于美国国土之上。
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N) r9 t! S: G" o 愈来愈多的重要的技术和至关重要的生产资源,现在都是位于中国大陆这样的美国潜在敌手,或者是中国台湾这样易受攻击的地区的土地上。7 u- c7 Q2 R$ j9 q- v: |6 d
3 K$ z" N" G( h# Y 由于美元的疲软,以及对于知识产权的担心,近期以来,一股反趋势又兴起了。诸如通用电气(GE)和英特尔(INTC)等公司都宣布了大大扩充美国本土产能的计划。, } _7 I2 l* u M- K9 ?
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通用电气将投资4亿3200万美元升级四个冰箱制造厂,创造大约500个就业机会。首席执行官伊梅尔特对于和中国的生意往来愈来愈感到怀疑。( m. a& V; W1 T }& S6 u. }
% ^9 w9 \3 I* X: q! L 英特尔的芯片75%都销往海外市场,但是75%都是在美国生产,他们将投资60亿至80亿美元升级和扩张自己在俄勒冈和亚利桑那的生产基地。(当然,他们不久前刚刚在中国大连建立了25亿美元的晶圆厂。), z' W* a7 o6 X! r7 y, ]1 J! G
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英特尔的计划将增加最多8000个临时性建筑就业机会,此外还有最多1000个新的永久性就业机会。
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在我看来,通用电气和英特尔的决定是明智的,毫无疑问是建立在深思熟虑的基础之上的。在这两家公司的决策过程当中,地方政府提供的巨大税务优惠无疑也发挥了非常关键的作用。6 T4 A6 _+ R# f
% _; ]/ b; ? H# L1 G. i 只是,这些决定,以及其他企业类似的决定或许能够创造成千上万的就业机会,但是和过去十年所损失掉的那些相比,依然只是九牛一毛。
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) f7 m( I8 ?/ c 英特尔的前首席执行官格鲁夫(Andy Grove)曾经在一代人的时间之前出手豪赌,斥巨资修建制造工厂,而且最终被证明是英明的。他在《彭博商业周刊》撰文表示,自己担心“对制造业的一种整体性的低估想法——这种理念认为,只要‘知识劳动’还是在美国进行,那么制造业工厂的就业机会发生了怎样的变化都没有关系”。5 q* s B' X9 U
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“可是,如果最终的结果是少数高薪酬的人群做着高附加值的工作,同时大量普通劳动者却找不到工作,我们面对的将是怎样一个社会?”
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所谓美国梦,就是说只要努力工作,你和你的后代就能过上愈来愈好的日子。多年以来,美国的蓝领工人同样可以储蓄金钱,购置住宅,让子女接受高等教育,获得体面的退休生活。! i3 K$ j- p$ M( ]0 \: x
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然而现在,制造业却步履维艰,蓝领工人的就业机会不断消失,他们的未来已经不再安全。6 ]. ~+ \2 R* n; o4 h1 _5 X
% ~3 A \6 t& s. [9 r2 l2 V5 } 创造性破坏是资本主义前进的引擎,多年以来,我们从这当中得到的好处都远远超过其他国家。可是如果这鞋子被穿在了别人脚上,又将是怎样的情景?(子衿)
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