7 `9 k4 ?9 o4 B' s 有意思之处也在这里。正如我前面提到的,联储的低利率政策有一个明显的受惠者,那就是联邦政府。过去两年来,华盛顿的借贷胃口急剧扩大。自从奥巴马总统2009年1月份就职以来,他已经借款2.6万亿美元,而且他预计未来十年政府还将借款10万亿美元。因此降低借贷成本便不单单是一种奢侈,也是一种必要。这便是联储发挥作用的地方。维持极低的利率,这样联储就可以激励银行向政府贷款,哪怕以牺牲私人部门为代价。 5 V/ ]* k; q" j; K4 K8 t$ d$ [7 D0 s ]$ ?1 G. w& j( j! t0 E! d5 t1 s
毕竟,站在银行的角度,当私人部门在高税率、新医改法令、碳排放交易的潜在成本下不堪重负之时,比起“危险的”私人部门,国债显然是“安全的”。于是资金如同江河一般浩浩荡荡流入华盛顿。然而这一切还能延续多久? : g+ o& {1 H- V5 t5 t% D0 v0 S! S7 s7 ^' L# i7 C- V- t
想想前车之鉴吧:在2001年衰退之后,联储多年里将利率保持在极低的水平,意图“振兴”美国经济。然而这种“注资”也被另一些人称之为“廉价资金”。结果过多的“廉价资金”被倾入当时看似“安全”的房地产市场(毕竟,房价“总是”会上涨)。2007年房地产泡沫的破裂产生了一系列毁灭性的后果,其中一些影响我们今天仍在与之搏斗。今日,国债被认为是“安全的”,哪怕其他人已经在担心“国债泡沫”了。正如我们今年从希腊和欧盟那里所亲眼目睹的,所谓政府债务绝对安全的想法不过是一种幻觉,一旦人们开始担心政府的偿债能力,欣快可能转眼间就变成恐惧。由此,联储让华盛顿更容易借贷资金(每天50亿美元,每年超过1万亿美元)的政策保守一点可以说是危险的,说得严重些便是不计后果了。 m$ O- `% c) ~- b2 l* x5 t' W! A- Z
要促进美国经济增长,我们需要能够激励储蓄和投资而非支出和借贷的财政和货币政策。就联储方面而言,它可以让利率回到历史平均水平附近,同时停止8月10日通过的购买长期国债的计划。在国会和白宫方面,它们可以实施一系列的税收改革来激励储蓄和投资。首先,我们应该延长百日左右便将期满的2001年和2003年的减税政策。然后我们应该进行更为全面的税制改革,我已经在两位共和党议员起草的《经济自由法案》(The Economic Freedom Act)上签了字,该法案将把个人所得税削减一半、废除资本利得税、将企业所得税率降至12.5%,同时给遗产税判死刑。这些政策组合起来,将为企业的成长、创新和创造就业营造一个有利的环境。7 {8 z- n6 K' R5 a* ~3 g- p
" L4 D' |4 ^) }5 r' T 在人类历史上,没有哪个国家能够通过过度支出和借贷而致富,增长的关键从来都是在储蓄和投资。让我们痛改两年来之前非,重新作出承诺,致力于鼓励美国人最基本的两项品德,亦即储蓄和投资,改变让我们陷入经济停滞的恶习,亦即过度支出和负债。我们能够、必须做得更好,也必须马上着手去做。(诚之)