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【MarketWatch纽约1月15日讯】诚然,过去一年当中,华盛顿当局已经向美国的经济体系注入了大量资金,可是问题在于,迄今为止,这些资金仍然没有创造出多少就业机会。
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大约一年多之前,奥巴马总统签署法案,推出了一个大规模的经济刺激计划,他当时还宣称,有了这一计划,就可以确保失业率不超过8%。可是,事实是怎样?现在失业率已经达到了10%的水平,而且即便是这样,还看不到多少企稳的迹象。% w8 u0 r m$ m$ Y9 R3 K
" w2 j+ a3 P* b) _9 W 何以会如此?其实没有什么值得大惊小怪。在这7870亿美元当中,真正充分落实,已经充分投入经济运转的不过只有20%左右,而且其中只有很小的一部分才是直接和就业机会的创造相关的。1 u7 f# |3 U" m
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当然,华盛顿政府还是一派大无畏的精神,要继续在自己的道路上走下去。* h- q& y& S: c2 k, Z+ y
* V! E/ y( x4 n3 s7 `, f! Z 总统先生目前打算为企业提供23亿美元的税务优惠,希望以此在清洁能源部门创造出1万7000个就业机会。这就意味着,每个就业机会的出现需要投入13万5294美元的资金,至少在我看来,这真称得上是昂贵的机会了。
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4 {& T* B* D4 `" ]6 E4 [, x4 r7 A 与此同时,美国经济的就业面其实仍然在失血。现在,大约1500万人都没有工作,比起2007年12月经济危机开始的时候,这一数字增加了足足一倍。
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10%的失业率无论如何都够耸人听闻了,然而实际上,这还只是冰山露出水面的部分而已。如果你将那些就业高度不充分的人,比如工作未能施展自己全部本领的人,或者是工作时间很短的人都计算在内,则美国的实际失业率已经接近25%了,这种情况近七十年来还是第一次出现。
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( \* e, w. L1 E: J. U 现在的人千万不能失业,因为一旦失业,要再找一份工作就是难上加难。
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# x5 b+ h* s3 T; U! n7 i& v' f 2007年年底的时候,劳动力市场上是不到两个人争夺一份工作,而现在是超过六个人争夺一份工作。长期失业率达到了创纪录的水平,平均失业时间已经达到了二十九周,为史上所仅见。在失业人口当中,大约40%的人都已经六个月甚至更长的时间不曾工作过了。5 K, A4 j3 z8 X4 G* R5 E& R
% X- t8 r' c. _- e: g 在这种情况下,就业人口在全部人口当中所占的比例已经达到了至少二十五年以来的最低水准。更加要命的是,即便是那些现在还有一份工作的人,很多也都若干年不曾加过一次薪了,而且实际上,为了保住这份工作,很多人都不得不接受了降薪的决定。
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要避免经济坠入双底衰退的可能性,政府必须立竿见影地创造出就业机会来。然而,正如我大约一个月之前的专栏文章中所指出的,政府的有些措施,实际上恰恰是南辕北辙。3 d2 d/ ^4 j. z# [$ B2 i
8 t7 b2 [, W4 J2 h. } 大约一年之前,我就在文章当中指出过,华盛顿应该向所有十六岁以上的美国人派发一张3000美元的礼品卡,获得礼品卡的人必须在一定的时间之内将这些资金投入消费,这笔钱不可以用在储蓄或者还债之类的用途上。4 Y3 q0 h' ?: G: ^
* \7 Y# U+ W& \0 ^1 h 这种做法,其成本比起我们现在巨大的刺激计划不知道要低了多少,而且关键在于,它可以立即刺激起市场的需求来,而根据市场需求的变化,就业机会自然就会生出来,这些靠政治家是无法办到的。# D' C; S( z) Y0 `" j* E) h
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这种方法非常简单,容易做到。问题在于,它没有任何的政治价值,因此政治家们自然也就不愿意采纳了。! Z8 {( `% @# r5 L* q0 D
' J9 T2 |: n+ j9 a! p- m" I (本文作者:Irwin Kellner) |
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