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聯邦政府“裝修抵稅”政策解讀
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$ e. u' z# H7 Z+ ]( N[ 時間:2009-10-12 08:41:23 | 來源:加拿大都市網 www.dushi.ca ] % b2 q+ a$ Y# e: w9 q
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/ ^. j2 A8 s+ i( d$ ^: t+ [■裝修圖片 7 g9 ?) s2 `7 f! X: }
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本報記者
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! ?/ l6 s4 a# X l, n聯邦政府自今年一月推出「家居裝修稅務優惠」(Home Renovation Tax Credit,簡稱HRTC),大部分人都以爲,本國所有跟家居裝修有關的行業必會大旺起來。事實上,有業界人士批評所謂「優惠」隻是政府的「小恩小惠」,對顧客來說甚至是一個「糖衣陷阱」。相反亦有業界大贊HRTC幫了個大忙,使今年生意額大幅飙升,生意做不停。政府一個看似利民的政策,正好套用「甲之熊掌,乙之砒霜」這句俗語。
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「家居裝修稅務優惠」是聯邦政府的振興經濟方案之一,預計全國會有460萬戶可從計劃中受惠。依規定,凡于2009年1月27日至2010年2月1日期間裝修房屋者,施工及材料費于1,000元以上﹑10,000元以下的15%,即上限爲1,350元,都可用于2009年度報稅時申請稅務優惠。
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工程需有持久價值
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5 r' \6 J( W& k* c+ [: g2 G/ P' T. y合資格的裝修工程,必需是「對房屋有持久價值」,如安裝全新的門窗﹑裝修廚房﹑更換冷暖氣管道﹑更新地毯﹑重鋪車道﹑房屋油漆等。如果是對房屋本身價值無直接關聯的支出,如添置工具﹑購買傢私或家用電器﹑鏟雪剪草服務等,都不能計算在内。& G5 A0 S7 D3 W' [8 y3 ]
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一名不願透露姓名的華裔裝修師傅狠批,此計劃隻是政府迫裝修業界納稅的橋段,美其名可以爲進行家居裝修工程的屋主省錢,但實際執行的話隻會令屋主得不償失。
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他舉例,如果他一年完成了10單裝修工程,每單10,000元,即該年度共有10萬元收入需要課稅。假設其稅率是收入的25%,即每一單10,000元的工程便有2,500元交稅。如果屋主要求開發報稅用的單據,爲了确保原來收入及不會「蝕錢」給稅局,他最少要額外收取一萬元的3成作爲稅錢,即屋主要支付13,000元。所以,不論此政策出台前後﹑華人還是主流裝修建築界,有些仍是按照行内慣例,隻收現金。
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# K6 W$ {- x$ G' z曾于7月花了2,000元裝修家居的程先生,就是遇到相同情況的屋主之一。于裝修前,他也誤解此計劃是政府退還裝修開支15%的實質金額。所以在裝修師傅報價時,曾要求開發報稅用的單據。不過,對方明示隻收現金,不會開發單據,否則便要額外多付至少500元。; |, q/ y& `2 b, ~7 A, Q
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稅務抵免 不是「裝修退稅」
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程先生屈指一算,2,000元的15%亦不過是300元,如果要多付500元并不合理。但既然對方開出這樣的條件,他亦不想多作争辯,幹脆付2,000元現金了事。事後他經過詳細了解,發覺該稅務優惠根本不是他原本理解的那回事,還慶幸當初沒有堅持要收單據。 ' m- T* V9 w$ q
! a6 D" {5 W z4 P$ c e: C9 @特許會計師梁萬邦表示,HRTC是一個稅務抵免(non-refundable tax credit),并非政府直接支付出來的金額,所以不能說成「裝修退稅」。舉例說,某人的2009年度課稅金額爲5,000元,但他于HRTC實施期間花了10,000元進行家居裝修,他便享有1,350元稅額減免,即他隻需繳交3,500元稅款。假如屋主是沒有收入不用納稅者,便不能受惠于HRTC,因爲他根本無稅可減。8 H( c1 P- |" H9 s" n2 C4 f
8 g* Y1 H0 R- k) `8 S制表 m* _4 F6 \' a+ @4 W5 c }
6 M! `8 C, C) e8 I申請證明文件
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任何文件﹐包括承辦協議﹑發票﹑收據﹐必須明确寫上有關裝修的購買用品或服務提供。發票或收據必需标註明已付款或附上付款證明﹐如信用卡收條或銀行退還支票(cancelled cheque)。! L, l3 j0 n" ^5 N
! U) l. k8 O* P$ t b‧供應商或承辦商的資料﹐包括地址﹐如果适用﹐公司的銷售稅註冊号碼﹔: d' Z' `( f l' f
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‧購買的貨物類型及購買日期﹔' Y* J' H, D8 M1 g0 c7 ?( R6 o9 a
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‧貨物交付日期(保留送貨單爲證明)及裝修工作或服務的進行日期﹔8 N; J* ?0 \! R2 x! Y* I' Y. I- j. f
7 f, o# ]0 B3 j c3 a. Y" H8 `. D‧說明裝修工作的性質﹑有關工作進行的地址﹔7 K% e# x+ m" u; e* f# b
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‧發票的金額﹔0 q' Z3 X8 Z7 n# R
4 w8 n8 b o+ d y( h( j5 a‧付款證明。
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/ Y8 M1 A2 h, `下列例子可申請:3 w1 q5 h) i3 v' ]5 L2 e" G: c: y! _. v
/ n4 @# a* Y; }6 b8 y$ V. j! A# ?) n6 l‧裝修廚房﹑廁所或地庫 9 F% c9 g/ h/ t$ Q
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‧門窗
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2 t7 T2 s7 m) d/ e! |9 O9 p2 `9 P‧新的地毯或硬木地板 / X% |6 @' F: E' Z% w
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‧新的暖氣爐﹑鍋爐﹑壁爐﹑軟水器﹑熱水器或油箱
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‧永久性的家居通風系統
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2 H" n) W* U) D3 s4 c‧中央空調9 S* p+ f5 I: t+ @/ N. j
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‧永久性的反滲透系統7 A+ ^. W! p Z: y* O! A0 g" ~( f
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‧化糞池系統
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‧水井; z* `, L! ?5 y$ U( n6 w. {4 G
! J1 M4 X( N+ @$ M, q/ Z6 g2 b; K‧家中的電力線路(如将100安培改爲200安培)% K( ]+ k* f0 Q! j
* r# ]% \1 \& B8 C% |- y0 M+ D! r‧家庭保安系統(月費不包括在内) ! A9 V) R5 V* `% n" \: Y
8 L# S) m8 e( x" r/ c/ q8 G‧太陽能電池板和太陽能電池板追蹤系統+ m/ X6 Y$ K, \) Y3 T' ~$ I
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‧室内或室外髹油' F7 k3 |1 l, ?; ~" J% H
5 v! E% D# f! D1 I1 U3 c1 }# x( C h‧加建如車房﹑露天平臺﹑花園貯物棚﹑栅欄6 A1 e" T2 }: v* V; C& \
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‧重新鋪屋頂" k* U& b! b) [& i) L; G- L/ @1 X) e
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‧新車道或重鋪車道
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1 F- }3 z$ f/ k8 R! q‧室外百葉窗和遮陽篷
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‧永久性遊泳池(在地面和地上)
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‧永久性熱水池和安裝成本 Z( A6 P9 S3 d* U. j t4 a% p- H
$ {9 _, T3 b/ I: ~1 N; o1 ~‧冰池内襯1 q. u( v5 o9 a) m# F- Z) X
; }4 A# x7 p+ Y) o- N/ {8 [- U‧遊泳池用的太陽能熱水器和熱泵(不包括太陽能毯)3 D) h; {5 b" ~
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‧園藝如新的草皮﹑多年生灌木和花卉﹑樹木﹑大石頭﹑永久性的花園照明﹑永久性的噴泉﹑永久性的池塘﹑大型永久性花園裝飾品$ s( \: b4 B, V3 y- G @$ ]" a
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‧擋土牆
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‧安裝﹑許可證﹑專業服務﹑設備租賃和雜費等相關費用
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3 n& H+ G/ w$ C) ]‧永久性裝置如窗簾﹑髹油﹑百葉窗﹑燈﹑吊扇等
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注意:2 ^% d/ k4 g2 f; a' w# Z5 U4 D
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窗簾﹑百葉窗和遮陰蓬等,由于是度身訂造及直接連接到窗框,一般被認爲是固定裝置(即已成爲一部分家庭),因此有資格獲得在HRTC。在某些情況下,布料窗簾亦合符HRTC的申請資格,隻要其價值或效用不能安裝在另一座房屋。
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3 s9 M7 W9 |: s8 T3 [* }/ [* `下列例子不可申請:
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‧家具﹑電器及視聽電子産品 7 H8 f9 C9 X( D8 j. P v1 ?
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‧購買工具9 ~# ^8 j, l, V; W
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‧清洗地毯 + \3 _5 q) g2 {1 |; U
; Y$ J8 y+ B/ m$ p `7 d‧家居打掃 : ?+ z& a! n7 M9 I1 L* g
0 q; F# A- Z* U9 Y0 \1 i! w‧一般家居保養維修合同(如火爐清洗﹑鏟雪﹑草地護理﹑遊泳池清洗)
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' ?1 l$ Y# T$ i! B5 Z1 S‧融資成本
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t3 K) _9 r( q4 Z+ W與家居裝修稅務優惠比較 節能裝修回贈更省錢) T$ @/ k) ]* d8 s- N
1 E- W2 q/ b a, n2 L■萬錦市市長薛家平聆聽節能熱水爐的效能。 本報資料圖片 本報記者# \/ V) r! y! k; S5 Z
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政府鼓勵節能的回贈計劃比家居裝修稅務優惠更爲有效,環星冷暖氣科技工程公司總裁顔自強表示,今年公司生意好到不得了,與去年比較彈升了25%,但他不認同是「家居裝修稅務優惠」的貢獻。「HRTC隻是一個1,350元的稅務抵免,目的是鼓勵國民花費,但怎也不及以鼓勵屋主節省能源,進行家居節能裝修的ecoEnergy回贈計劃吸引和省錢。」( {7 J2 v! k9 V3 z/ f1 T
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根據該項由聯邦政府及安省政府合作推行的計劃,屋主進行更換或選用可增加效能的冷暖氣系統、通風系統、熱水系統、隔熱保暖設備、門窗、省水馬桶等,隻要達到特定标準,都可獲得一定金額的政府資助,最高可達1萬元。6 B$ J9 {6 i1 I0 f: j2 \( d
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他舉例,其中一項名爲Air Sealing的室内通風控制,隻要屋主聘請一名聯邦自然資源部認可的註冊能源顧問(Energy Advisor),進行能源使用情況評估,按照其建議進行裝修,事後再經審查并達到能源顧問建議的節能目标,便合資格獲得380元政府資助,如果比建議标準超出20%,更可額外獲得480元,即合共860元。
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「有時冷暖氣效能不理想,可能與門縫窗縫漏風,或牆邊有細小隙縫有關,隻要簡單地用玻璃膠(Caulking)把隙縫封好,漏風問題即可解決。最緊要是,這方法很便宜,節能效果卻很好。如果合資格取得政府最高資助,分分鍾回本之餘還有錢賺。」
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小冊子列回贈金額; w: I! N( a& a M( {7 F! P( A. f
; b+ ?4 r) T% c# M據省府有關節能裝修小冊子列出的回贈金額,購買某些節能産品,扣除政府的回贈後,售價等于打了七折有多。最重要是往後的能源開支,将會減省一大筆。好像省水一半的新式節水馬桶,售價才300多元,但政府每個馬桶回贈130元。
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宏豐門窗負責人馮幹庭表示,在未有HRTC推出之前,屋主多數會按經濟能力選擇性地隻更換其中幾隻門窗,但在HRTC及ecoEnergy兩項優惠帶動下,客人都會盡能力全屋門窗更換,故今年的生意額上升了10至15%。
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) a8 E# J( J* Y: Z3 o( n# g他指出,由于該公司會爲已完成的工程提供長期保用,有原廠保證書,就算10年以上的工程都有電腦紀錄,所以一直不存在現金免稅的情況。因此,HRTC對其客人來說的确是一種額外的優惠。4 H) j6 n; T" a. G p
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可是,他悲觀地預測一旦明年HRTC完結,加上合併稅(HST)實施後,生意将會下跌。雙重打擊下,營業額有可能大幅下滑30%。
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節能回扣熱門項目/金額2 x; @; v/ h( C6 l+ D( M! g
' E. D9 f, w% n) R* J. p2 n6 R1 K暖氣系統) X* A/ Q3 [& Y% {0 a0 E( N
‧AFUE達94%或以上﹑符合Energy Star要求的氣體暖爐$1580) K \' f4 r+ X" J
‧安裝新式高效能地球能源系統暖爐$8750+ g8 B1 ~, r" }% a6 K
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冷氣系統
& V2 \, U* B9 j! I9 [. s7 L8 L' e‧更換符合Energy Star要求﹑SEER達14.5或以上的中央冷氣系統$500
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通風系統
0 o: x \4 w' p, Q, `" G‧安裝符合家居通風研究所(HVI)标準的新型通風系統$750
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家居熱水系統5 b, v5 P% R; H3 G
‧安裝太陽能熱水系統$25006 R& n- d/ W4 R6 L9 E
‧更換無缸式即熱熱水爐$750
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! ?8 o8 f, ]: r. c天花隔熱保暖0 o" W* ^. j& g! K2 }! D% J ~
‧最低由R12開始加厚$1500* s0 G. y% q, X3 `0 {/ N
‧由R12至R25$500( m7 G1 ^) V- T5 P# L
‧由R25至R35$2500 Z8 J/ j4 O/ F' A8 D8 {
) L5 g6 ~/ T3 [, w0 v* u& O$ u地庫隔熱保暖, N% q/ E8 I$ F5 w
‧由R10至R23$1250& `8 e; L; \5 e0 @7 f/ e: a
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家居空氣密封及效能評估報告
7 c0 {% Y: h2 z5 g* Z‧工程後檢查報告達到建議改善标準$380* X/ y- Z3 L0 t/ I7 _
‧比建議改善标準再高出10%額外再加$240- J4 A W3 U% F' b. G
‧比建議改善标準再高出20%額外再加$4804 ?5 s6 U( a" ?0 H; u7 X7 \ w! F, M3 C
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更換門窗
' m/ i+ T/ C( B8 f# H2 @‧每一扇符合Energy Star要求的窗或天窗$80
$ F F' U- h2 z; p‧每一道符合Energy Star要求的戶外門$80
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節省用水7 T( i S) y* V- Z! d8 j! t
‧更換新式節水馬桶$130(每戶最多可換4個) |
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