 鲜花( 47)  鸡蛋( 1)
|
作者:牧涛
0 }: a" Q& b+ A3 O
% `. `8 c6 i$ i6 s8 O1 l$ x昨日(周五),本地著名智囊机构加拿大咨议局(Conference Board of Canada)出台报告称,为了本国的长远利益和经济发展,联邦移民局应该改善移民政策,大幅度提高移民数量。
z# Q3 u+ ~2 a- G8 V( r+ r: j
2 E4 q' E; x0 `; ~: W( d" h据悉,加拿大是个移民国家,其人口增长很大程度上依靠海外移民。事实上移民为加拿大的经济发展提供了源源不断的劳动力,使其成为西方经济强国之一。咨议局的报告中赞扬了当今政府的移民政策,特别提到了允许各省单独设定移民政策的“省份提名移民计划”(Provincial Nominee Program)、对国际学生和临时外劳申请移民的放宽、以及新设立的“加拿大经验类别项目”(Canadian Experience Class),即使已在加国有工作经验的技术人士,可以自加国境内申办永久居留身份,而无须离境。这些有利政策的出台,确实使加拿大吸引到了更多的移民。 " t1 e$ R/ ~. D u' M* c
! ?. G$ J. t( S8 C5 _
然而报告随后指出,现在的移民数量还远远无法满足加拿大经济发展的需要。为了满足国内劳工市场的长远需求、保持在国际上的竞争力,加拿大必须继续扩大接受外来移民的数量,从现在的每年25万人,逐渐增加到2025年的36万人。
+ H9 i* I0 V" C* M* ]* A+ z+ X! g' z; W$ l. _% |6 g3 M- p+ G: v
0 v0 h5 T% r: w; L
5 B8 I. M, a2 @5 Y5 e; Y) v9 {
5 Q% Z- a) a, y) w6 E r: ~
与此同时,咨议局还对现有的移民政策提出了一些意见和建议。 8 t( P; R6 ^3 M' D: p, q. P# y! a2 A% ]
; f. p: r# V" z$ V8 Q
按照现在的移民法规和政策,加拿大政府为了填补短期劳工市场的需要,加快临时外劳申请类別;不过,挑选移民申请人的过程却日趋严格,而且随着去年C50法案的出台,移民部长有权挑选(cherry-pick)各类的移民申请人,这在某种程度上降低了移民程序的透明度。
. C) l. \, R9 R9 ?8 K& f6 {; b6 ^# {+ L0 x. e! W+ R" F8 d% }
撰写报告的咨议局副主席沃特(Douglas Watt)委婉地表示,本国现今的移民政策太“单向化”,即只从国家的角度考虑自己需要什么移民,而不是站在移民的角度考虑。其实,外劳和移民亦有他们所想要东西,如果其需要得不到满足,本国就会渐渐丧失对移民的吸引力。
- b! O' A+ O" F& Q( a
, W! Q1 {) s n, }# \' d Y因此,移民官员应该站在体谅移民申请人的角度,让他们明白加拿大的移民挑选准则、薪酬和工作环境,同时确保他们知道将可以获得哪些社会福利、保健和社区服务。此外,政府还有责任帮助本国的雇主了解掌握移民体制,以配合他们对劳工市场的需要。
$ D; D9 T! k8 n) P# m: {; c) H2 ~ j; A! A# m5 ^
此外,咨议局还呼吁各级政府继续跟雇主和本地社区合作,透过房屋计划、语言培训、加国工作经验、外国学历确认服务、多元化培训和其他援助,支援新移民。报告同时表示,基于技术移民和临时外劳人数有上升趋势,有必要增收难民,跟其他移民组別比例配合。 , v [: y3 ]" E4 y+ |& B- l0 \% ~
h3 J% s# O. P) o. ~5 P沃特还特别呼吁有关部门应该提高移民程序中的“透明度”,并强调这“至为重要”。同时,他还表示政府应在让临时劳工成为永久居民方面要多做工夫。
& C" i& {! l" A: v
! s( v: `" t7 G' u4 t' z3 c* g据悉,加国去年吸纳了475,965名移民,其中超过一办是临时外劳和外国学生。咨议局注意到了这个变化,因此在报告中,会议局副主管沃特(Douglas Watt)表示,外来劳工和留学生都有在加国盛湖哦的经验,所以从他们中挑选移民才最符合政府的利益。因此,他呼吁政府应该出台便利政策,让他们可以选择留在加国。如此一来,在继续吸引其他外国优才前来加国的同时,本国还能留住最优秀的人才。, |. A/ R* V; f% F, x! J; d# T
/ B5 t- b/ \" c: q( I" ]6 a
加拿大是移民国家,因此移民政策一向是人们喜欢讨论的话题。咨议局的报告一经媒体披露,不少人便在本地的网络上发表自己的看法。
4 B6 l5 k# X# e% c2 ?8 n: \8 F' D( }# Z% Q
一位10年前来自东欧移民对本国的移民政策一肚子意见,称加拿大真正需要的不是技术移民,而是廉价劳动力(cheap labor)。技术移民大多拥有高学历,有的还曾是医生、研究员, 但是来到这里以后他们的资格却得不到本地的承认,最后只好在这里打工谋生。10年来,当初和她一起来的朋友有的回国了,有的去美国的。因为他们觉得加拿大不是一个真正适合移民居住的地方!
% ?$ G5 ~$ S% \2 C, L& ~8 E7 C( }4 `) W
而本地人对现有的移民政策意见也不少:
( _& c0 X: V3 q& \* R! F9 T2 ]
: c% V9 @( `( f, M J6 ?有人对加拿大有必要扩大移民数量的说法质疑,表示现在随着经济的衰退,很多加拿大本地人都失业,这个时候再让移民进来不是和本地人抢饭碗?不过他同时又表示,自己不是反对现有的移民政策。然而,如果来的移民可以流利地说本国的语言就最好了,免得大家互相听不懂。
6 i$ W5 u# e& C* q' U$ x/ p8 T
* T/ |% i9 b; l6 c! H有人对报告里关于增收难民的建议很有意见,质问咨议局是不是嫌国家开支还不够大,本国纳税人缴的税还不够多?$ ^8 E5 P7 C7 o' U( `6 F4 L
( z6 A" S0 _7 z9 l/ s
还有人指出,加拿大确实需要移民,但是必须仔细考虑应从哪些国家吸收。其实人们很容易就能发现,某些族裔的移民特别努力,成功人士特别多;而某些族裔移民的表现则不太好,甚至钻政策的空子,靠救济生活。他继而表示,自己不是种族主义者,也不是按照区域划分人的品行。然而,加拿大为了自己国家的利益,确实有必要考虑一下移民的来源。 |
|