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对于很多绿卡持有人来说,出国探亲、旅游或商务往返早已是再平常不过的事情。
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+ X" m0 u1 ~6 p但一名华人的经历,却让无数绿卡家庭捏了一把汗。' E& F" [6 |/ v
5 U# G; {% ~1 c. R, x0 C- W十多年前,他从中国返回美国时,以为自己会像往常一样顺利入境。然而刚下飞机不久,他就被边境官员带走接受调查。) [$ W1 `- O) j( g1 r& Q l
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更让他无法接受的是,当时针对他的刑事案件尚未定罪,但美国政府已经开始推动将他驱逐出境。
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* M5 G% h- V7 v为了证明自己遭遇的是“越权执法”,他把官司一路打到了美国最高法院。
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9 U' O, I, n0 O+ f而就在6月23日,最高法院作出最终裁决。
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结果是:他败诉了。: h$ t6 G C1 u T3 C
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案件主角名叫刘慕才(Muk Choi Lau,音译),2007年他申请到了美国绿卡。
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$ r* Y4 `0 f8 }根据法庭文件,2012年,刘慕才在新泽西州卷入一起涉嫌销售仿冒商品和商标造假的案件。! j, L4 k# F) K; a3 t
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案件尚未结束期间,他离开美国返回中国探亲。
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一个多月后,当他再次踏上返回美国的航班时,或许并没有想到,这次入境将把他卷入一场长达十多年的法律大战。
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$ p9 b; ^, J! L; ~/ |: _8 j边境官员并没有像对待普通绿卡持有人那样直接允许其入境,而是将其列为“假释入境”(Parole)。# R& D1 A1 G& c( q: _
& `' y* A4 [2 Y很多人对这个词并不熟悉。# v" @6 V# E; X. Y) o
( O8 z8 m+ P8 T. K绿卡持有人正常返美,通常被视为回到自己的长期居住地;而“假释入境”则意味着政府保留进一步审查甚至驱逐的权力。9 @( ^7 o2 D7 E" |% `5 G
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也正是在他入境后不久,美国国土安全部启动了遣返程序。
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刘慕才认为,自己拥有合法永久居民身份(绿卡),政府仅凭尚未最终定罪的刑事指控,就改变其入境身份并推动驱逐,明显不合理。1 E$ x* D, [( f0 r' W% X3 ^
5 ]; s! g) m& i7 |8 z& \" Y于是,一场持续多年的诉讼由此展开。5 @1 {; n5 ]! V) U% Y. M! Q
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案件随后经历移民法庭、联邦法院上诉程序,最终进入美国最高法院。
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双方争议的核心就是能不能在一个人尚未被最终定罪前,就根据相关犯罪指控,对绿卡持有人采取移民执法措施?
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刘慕才一方认为,答案是不可以。+ p+ r. T5 Z7 D
1 @, R) K7 l V! k$ O+ s5 h他们指出,美国法律讲究“无罪推定”,仅有指控并不等于犯罪。政府不能在没有明确证据、没有最终定罪的情况下,剥夺绿卡持有人的法律保障。
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而政府则认为,边境官员有责任维护国家边境安全。9 j: \. [' B7 N# ]" j5 l9 M5 Z
" j2 u8 T$ P1 H, U G如果已经掌握足够信息,显示绿卡持有人可能涉及影响入境资格的犯罪行为,政府无需等刑事案件全部结束后再采取行动。
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- S5 F- |& x3 J- {7 i当地时间周一,美国最高法院以6比3作出裁决,支持川普政府的立场。
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撰写多数意见的大法官克拉伦斯·托马斯表示,边境执法人员没有义务在入境口岸提供“明确且令人信服”的证据,来证明当事人已经犯下相关罪行。/ @! N0 k. s6 A! F6 [# f
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法院认为,只要符合法律规定,边境官员可以先采取相应移民措施,之后再通过移民程序进一步审查。
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8 B* Z: T2 D; b这意味着,以后刑事案件最终定罪之前就可以启动驱逐程序。- y! j1 z" }/ U) p
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对于刘慕才而言,这场持续十多年的诉讼最终以失败告终。) R, g, |4 _% F
$ n7 m$ A X r5 \% Q对于很多华人来说,绿卡意味着可以自由往返中美。
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但这起案件提醒人们,绿卡并不是美国公民身份。
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在某些特殊情况下,一次返美、一场尚未结束的官司,都可能让一个人从“永久居民”变成驱逐程序中的当事人。 a. T. D+ u. g7 S1 C9 j/ J
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而这也是为什么,一名华人的个人遭遇,最终会一路走进美国最高法院。 |
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