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加拿大移民部长 Lena Diab 表示,她希望移民部门能够获得追踪持临时签证人士离境人数的能力。" n% K) I$ Y2 q- z7 ^: n
2 p, I* G7 Y |: d移民部门确认,今年将有近190万份临时签证(包括工作签证和学习许可)到期。去年则有超过210万份签证到期。
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J' N$ P: ~% Y" d; I ?$ VDiab表示,加拿大边境服务局(CBSA)和加拿大移民部(IRCC)能够追踪部分特定人员和群体的信息,但没有简单的方法统计有多少临时居民正在离开加拿大。
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& ?) ]/ a/ d5 H3 g: Z2 i/ c她说,希望通过数字化工具改变这一状况。/ A; Z! Q" c+ c' g" O
& u7 ~4 h3 }' z+ O“世界上有一些国家确实在追踪这些数据。我认为我们也需要这样做,”Diab 在接受加拿大新闻社电话采访时说。
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) }: L+ U# I: G7 B9 j- w- p“过去我们有这个能力吗?没有。我们应该有吗?我认为是的,这正是你们将看到我们正在努力的方向。”0 C( ~4 B: K; p' Q# Z2 y6 t
Y4 y' ]) Y' P# H% F& t2 X( q+ xCBSA 情报与执法副局长 Aaron McCrorie 在去年10月21日的众议院委员会听证会上表示,该机构能够追踪离开加拿大的人员、交通方式、出生日期以及使用的旅行证件。8 G7 ^' }9 Z, k9 f( F& w
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他指出,CBSA目前无法判断某人离开是否由于签证到期。
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, r% _2 \6 C( x4 y" [ |McCrorie 告诉委员会,这一信息可以通过逐案人工核查获得,但他形容这个过程“非常耗费人力”。- X0 {: }+ E) }0 D7 j. z, d$ a2 M
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2024年,持有临时签证的人员导致庇护申请数量大幅增加。
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6 Z3 V* J" ?' D6 O针对保守党移民评论员 Michelle Rempel Garner 的书面问题的回应显示,2024年有超过11.2万名持临时居民签证的人,以及近2.2万名持学习许可的人申请庇护。! p, M) w( p |% Z" G
R& T( ^+ z4 @7 i加拿大仅批准了其中14%的临时居民签证申请者和20%的学生签证申请者的庇护申请。
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7 t2 R0 R: e4 s o6 d8 U7 E* D6 M) C: P相比之下,2020年仅有约6,600名临时居民和1,100名学生签证持有人申请庇护,其中大多数申请被批准。+ C" z7 L+ S/ M
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Diab 表示,政府正在参议院审议的边境安全法案C-12,旨在阻止人们通过申请庇护来延长在加拿大的停留时间。+ a6 G2 s: b, x
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该法案规定,如果申请人在2020年6月24日起在加拿大已逗留超过一年,其庇护申请将不会转交移民及难民委员会审理。3 b# B- w7 o: s# k9 r( @
) F5 ^" R/ C' Z; a! GDiab 说:“过去几年,可能有人被告知‘最后的办法就是申请庇护’。如果人们不了解情况,他们自然会听从最好的建议,对吧?我认识到这一点。”2 o9 Q) Y" f# u# X
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“我们已经开始明确、透明地告诉人们,我们对他们的期望,以及加拿大的移民体系能承受什么,不能承受什么。”* S, S4 M8 Y# \! E
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批评者指责联邦政府在限制庇护权利。Diab 表示,逗留超过一年的人员仍然可以申请遣返前风险评估。
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$ t8 a0 u) w5 b* ]. p部长表示,这一切都是渥太华在努力恢复公众对移民系统信心的一部分,此前加拿大每年接收的永久和临时居民人数急剧增加。2024年,永久居民接收目标达48.5万人,创历史新高。
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" m P" m0 o6 }0 _ f) H! c+ IDiab 称,政府在2025年降低移民接收目标的努力,使去年所有目标得以实现。政府数据显示,去年共有 393,500 名永久居民入境;当年的目标为 395,000。
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; k# E5 b, l8 ]9 u4 Z$ [' ?4 ^IRCC公开数据显示,2025年1月1日至11月30日期间,共有305,000名工人和学生入境。2025年临时居民目标约为673,000人。
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Diab表示:“我们正在将控制权重新收回到移民系统中,也在让系统恢复可持续性。”
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Diab 告诉加拿大新闻社,移民部门正在试点一些新的在线移民服务——一项提供有限数量的护照续签服务,另一项为部分国际旅客提供数字签证。
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她说:“我们的系统需要现代化,因为它太老旧……这是一个庞大的工程,需要一些时间,但已经开始。我们不想过快推进,因为如果出问题,对移民系统来说影响巨大。”- E2 H! J+ L2 u$ B/ z' T
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在线护照续签试点于2024年12月启动,目前每日最多接受1,000份申请。' }7 o" p, @; ^( [% t) B
! i3 @, K( `5 D$ J2 n/ C数字签证试点于2025年11月27日启动,仅向Diab所说的“一小部分摩洛哥旅客”提供数字签证,作为实体签证的补充。7 w/ a3 {$ _* G) S9 u
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IRCC 表示,目前正在评估数字签证对旅客和航空公司的使用效果。 |
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