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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。5 c8 t% _7 q* _" n+ W9 x
8 J3 P# H, p' \" I; ]Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。7 V$ o' {: j9 V3 M# n1 O
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接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。7 v- I) u8 P* P/ v" W/ I
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。" S/ n: E- N4 h
. Q/ L; G. e; a; A+ y# e9 Q1 W“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。' `4 l5 F: u2 [6 L7 Z/ s5 y; c
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国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。) k" U; E0 B$ Q/ p, b4 A+ p- B) N
% e+ e1 { n1 u* n$ Q! nSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。
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9 {7 z( u' \# U. j“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”1 b5 U& g# t7 _$ b" F3 \4 I7 q
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即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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“大胆且雄心勃勃的目标”: I3 v$ W! L7 j$ I' d+ M
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。# U( x' b! [4 T% e' b) t
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“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。$ L& E1 ?% H% E2 _$ R' M
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Smith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。% L3 `- d( p2 z! G6 h
h# z' ?: n& u& A在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。3 C) o& y M6 `4 z9 B9 c1 m+ F
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”. i4 N+ u8 N* r
1 w h. V' ]; D3 ]* v$ G, T# d萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。! \( t* o9 u$ N% p. a4 ]1 e3 h
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在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”! @" M0 c# i3 @0 N3 H3 X9 I
! S4 z$ E& t3 t; j4 [/ zHoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。
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回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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% S- C% F0 I$ A! C稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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# X3 ~- A! d$ l/ a谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。$ D. x! d& k' G8 o( [
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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+ ~, K& [: i! k0 p9 x他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。 E) I( Y5 {# N9 D: _% r) U& Q
! p3 }6 F" H0 x# K. F9 y3 s0 O( V“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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