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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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3 [0 |- M) Y2 h, \接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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/ ]- t P; l! C( L% Y大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。5 R4 i2 c3 F9 O" Y( |3 u+ Z% B
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。7 ], J6 A3 T5 l1 M, X" k8 @
1 Z7 l1 _0 B n9 b) l* D! }* I“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。: |2 M; E; w( j0 R
. u+ g# g6 T$ `# m7 i国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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3 m& W0 v4 m) J5 C: f( ?, Z! nSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。1 V6 u& L; S" E3 D" c- k) O- q }6 H
* d4 }: R+ T" ]5 l“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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6 [ q4 M( [$ l, `0 E3 D! O; [2 F即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。9 b2 @" {; }" H
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“大胆且雄心勃勃的目标”
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j0 L5 @* y6 p, [5 YSmith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。 x) M' g6 X9 X3 [9 [# _
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Smith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。, J' R4 _1 C/ n% L, T) z _) |! U0 `
2 j* S( E' h v9 M# |2 R1 K, Q“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”
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% V$ j1 k p# g4 R6 z萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。3 u0 _$ \7 q% E; ^. C _, z) f, ?
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”6 l7 q' K' L& v6 I6 g; W
9 c9 X6 D5 m5 [1 |/ d5 l+ DHoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。$ H1 X3 |/ c6 v7 h: l+ U
0 L y6 n6 O% A7 R9 h回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。/ X* `- a5 F( i& A& X5 P
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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! L1 S- f# b% M# F3 I6 `' V- I- w他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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