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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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! ^3 k$ w% h2 d7 G5 b. VHoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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( {# d. {& O% f" S& C F接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。& X% f- ?/ i6 U2 ^7 q' G" c9 Y6 I
; n' J$ ^- R# |. t, l8 m8 g5 x: D大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。# R' N+ b0 n% X" u! L
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“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。0 b3 E+ Z. f5 v1 }) b
% T) d5 ~4 }+ L7 R国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。
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Smith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。4 k! v# g f8 t! \! p; w) C# Y( c
! \% }+ f5 C' \. F2 Q3 f“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。! |( b8 g$ W6 P/ s& E( _) H4 f
7 a3 u5 L. Z5 k* V“大胆且雄心勃勃的目标”
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( \5 @ B, {" @. ~6 [Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”" W" f' O6 K) Y, u6 I! y+ v
7 D& k' O/ h% n- K2 R业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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2 L T- A7 Z% W7 |* sSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。6 S6 \* }( F+ R, k9 y
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。4 V: N L0 U% H- q; P# G1 C
* Z/ d7 s2 X4 ^9 t" A% Y- R“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”2 \9 j: ~5 A1 h9 }9 F
+ c- _' H3 ~8 a& R萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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6 r) C" D f7 |9 l: K' x. q在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。1 d w- o4 l. M. O) f$ J; k
) Q/ `: W, j4 y“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。% F- r0 _, i% q5 L/ l: c8 L* s) k
* w$ ^$ E8 v! W" p/ f& r5 o# u4 F. b回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。
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3 n4 E; B: V, }谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。1 \6 Q1 \ H/ \$ _1 S
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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% ~8 p; r j6 U+ h他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。' b$ @; c' B% H1 Z; x3 Q& |) `
r3 J6 b/ g, k0 X3 y但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。2 K$ O! v G7 H1 I. V
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“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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