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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。, K9 b" D9 E% o# J. l
$ p" x. K0 D1 a% V I6 ^“政府最初一直说免费”
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% x+ T* ]3 S E0 j" Z# ^“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。- _$ F& b2 \6 E( w: K) b2 _
: F# @' i3 e: b1 _“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”" @* h/ @8 Q4 K
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Ward 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
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. I/ U; L% }% p2 U; x+ Z事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。) C2 ]1 D2 {, S# t- z- A; h6 X
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行业警告:误解带来矛盾% E. `" C1 u* I+ D" C
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安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。- T+ h9 k. @/ f2 m
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。% `! o5 I) j) z3 |, T5 M6 F
, X- \ z# N6 |) x% y0 H7 r9 z这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。6 V/ b- z6 e: z* y3 v, I) |
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收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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繁琐审批、拒赔率高3 d" x: [/ `# t; z- b/ u+ ]
. P# l* u3 {+ g. Z! U更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。" ~* |- c* P$ E" `) S
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:" F/ i% s1 `/ T: R: S, G' U
* z7 ]8 b. r% I3 ~9 d在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。+ n' y R& w" v& M& ]
9 I& ^6 h# c1 d+ ~, a+ G& F& q29%被直接拒绝。
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。9 E1 C+ g- d8 \) v
6 W2 q8 |, b6 K$ N8 H1 O& b“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。
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逾百万申请被拒 预防性护理不足
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7 n% P/ z0 K+ |; p2 W" r/ H7 Y数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。" }+ p2 e9 X( Q6 `' N2 u9 Q/ @
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
; B( d) Y+ A2 y6 B+ E7 v4 ^8 h+ R' m
Z: l- s1 v3 g“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。 x7 t9 ]' I, B! z, t* a
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很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。" O# _% J: O5 K! q
+ M# l% B& O3 Q' f2 a“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。
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政治口水战:保守党批评“误导”3 o# P# I W# c
$ {! S& Z; ~' ]7 u保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。3 m6 Q/ s. w% ~ K
; Q" B3 c3 }0 a“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。# w7 b& [ f7 l- j, K* w8 s
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他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。
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0 v" R6 T- I0 P根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。+ V8 n+ q# a9 \+ p' S' y6 n- \
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在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。/ i9 W" \7 N) d) Y8 N, V9 z
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。
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' Z" r1 P8 u+ F) }“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。2 H4 V% c7 B' M/ t" w% g
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