 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。
8 n2 h4 M$ f3 N# P
$ [; m+ P7 N9 [/ t
7 t- k/ E& t1 v0 _3 p# ]7 X
) K6 e5 t; G& K* ]: z根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:- d* N( Y+ P/ q0 h8 {: v7 s& S
, q( }$ S- U+ R% \依赖粮食券的低收入家庭
% J& B4 r+ {6 e6 V
8 g, F; O! t/ V4 N0 ?使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众
& ?3 P! l; _, f
9 f, W' l" N4 E$ d+ O" p( G/ S5 K" T学生贷款借款人% \9 t1 R$ o: O# A( S$ L6 n
# _2 u" S" {( k) }8 f# ?电动车与混合动力车主
9 B% Z+ R8 X9 b% N. R" y
5 s; t+ S+ t5 H( C# b3 z为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。) j; p# U3 G, h: W+ u2 u
/ n. u. H) t$ e) G8 ` @预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:; x; @6 ?4 z: b7 {7 ^
) h0 d/ R2 x* f6 L) Z T
全电动车主需缴纳:每年250美元
/ D, I* ?' E1 D: r x: z4 U7 w& {* K P+ I! l4 D6 d9 g2 M
油电混合车主需缴纳:每年100美元, D, E" C3 ^6 ]) Q- f
2 z' X9 C9 C; i4 U这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。/ A2 N. [; b p% n9 l1 r; N2 p- ~
1 V: g) l% R; N$ L$ i+ X0 i
为什么电动车成了新税源?
! B& B( @* J5 i f: j" b; K2 x% y长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。
; ~9 W8 r& j- d
0 h& p! I( f" A9 s然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”/ M4 a2 ?1 z( P) D0 {& a
: }8 X% X4 P! Q
这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。
2 i# G, ]3 O/ `# O4 T6 ~, z8 g6 N6 X/ Z8 h0 j% }- }# ]) w
这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。+ @* O& I N$ H6 T
$ M1 J) d! [2 `8 f" f1 Y E$ j P# m但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。
& r/ q: L0 u! s, s& s6 S; ? B4 y* O! q# }0 d
白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。2 j$ E- {' T" U0 B, ?6 a
1 |% N* K1 i# w6 }7 dCBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。! ]/ ^) g8 D/ R- O! M- a
' j, M! S3 z$ _此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。5 n/ A9 y4 m' n8 U) d9 x1 X( i
, C% I, w" `( a. w0 _
医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。
. O& G& k6 P: S3 i T' }! g* k- B* [+ ~$ q' c# M3 j" i' Q {
* ^+ v% ^6 f: R- M4 b
6 b6 _' A% ]2 WSNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。
5 i7 ^: h# n+ S6 r; I! B
% f$ r! `$ P2 N8 M# x' r, |新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
' v: E% A$ g/ u8 h7 b: ^" u/ l: G+ }2 ~
将带来三重连锁效应:3 p! o, U. U, `
* I& Z# Y, D- w( D" H" f4 e! U联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;. M9 V! f! N6 m. J! }/ F
- @6 N- [# p, @! [
部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;1 w7 T4 Q5 P# r# x2 V9 @
: d) l) O( P/ ~2 g
低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。! b% B* e. \/ }, @1 w. c3 s
2 [8 V' h: M1 X$ ?
CBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。* _) @6 V( s7 z5 [7 @/ ]) P6 i. P
' s2 H9 l+ H. [+ _, C! K尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。" C8 v3 B4 ?/ q6 l. y C! n
, w2 r1 t0 T; T1 J0 Z9 X
谁会受到冲击?
1 T; G% p9 }. r* l9 R* Q7 p0 r% \8 r$ j: R# b! Q8 Y6 u- T r
尚未毕业但已负债的大学生;
/ T1 l& J K& b2 S5 T/ ]1 `2 a( S' x7 L7 U9 w1 S0 Y
毕业后刚就业的中低收入年轻人;: b! Y) X( f4 l
3 n# E4 U) P3 h
教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。
- |* v4 [0 B# y
* e# U+ D f+ o* l2 v7 @) c专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。 w5 u; r4 I# C- ~$ o& }
- z8 I. _2 [( S2 y# F不知道生活在美国的您,受到影响吗? |
|