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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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一、明确海关赔偿范围 O) }0 ?& c9 u' d) W1 l# K
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:7 Q; e; y7 O0 U& I+ b, t
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
- X# X9 S7 U( h# O; R3 m) P0 T1 |2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。- G! L) z+ r" C3 H& J
3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
9 W4 I7 t, { ?: b4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。2 I6 f) l5 `6 N, F b
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
* z$ I: n1 [. L x" J2 B+ P6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。' c& M5 Y# t7 ?; f1 P5 Y
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。8 ?3 ^8 K( S0 T5 j1 \2 E
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。1 P9 g. _8 I4 y8 w* ~+ J
9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。7 A; s9 R2 z3 r% F/ f. }, j
10、造成财产损害的其他违法行为。7 f' x+ f/ B1 _: L/ l3 \0 M
二、海关不予赔偿的情形/ W+ S1 \) B* g# o6 y
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:, q& Z& ? r* D: D6 }
1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。' _. U1 f: z {$ M2 Y( v
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的+ F/ u8 A9 G! l! D0 ]+ U
3、因不可抗力造成损害后果的。2 a& u7 W/ M: U1 z+ t4 }5 t
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
! \( i, X3 a, v5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。8 E+ K- w8 b* V
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。% [8 A1 r- i. X. w. k5 [3 H
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
' [- p) n* c" l8 z* e$ q( V E I8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。2 V3 x1 V% N- r
7 i# f+ L: R2 X Q& G三、海关赔偿的方式
+ i) r( y' p9 R- o1 E U+ \海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
" K# [) [; z0 [# h1 S, T0 q/ p当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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