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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。; z" w( }' z' L4 f8 `# V, {# ]1 B1 S
, W- Q; R, z6 v3 @一、明确海关赔偿范围' n/ L1 j$ O9 u7 t+ @) [* ?
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
+ Z/ Q6 c4 L2 J7 @' z% @0 _- Q$ A1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
8 k" d8 S- z; J2 N' h4 D- Q6 Z, F; h2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
; p+ M. @0 f+ O/ H8 K8 u' s- F! N3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
0 S; g# r# [: j1 B X- t' @4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。2 p$ t2 i2 {! H9 `5 B& \; ]
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。$ y* Q+ m, @$ N: Z$ d
6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
4 A" {1 G% T# h. o+ U, ?# `7 g" P7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。; O8 ~+ k+ J: y! C5 X5 N
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。* y( z- p& z2 ^9 R
9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。7 p$ V/ \; q7 U4 |& j
10、造成财产损害的其他违法行为。: U/ b: d0 _9 f/ r$ d) w
二、海关不予赔偿的情形& r4 h/ T8 G8 f
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:- m# U& A4 d Z/ w9 L7 T7 S
1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。% f- R7 {0 H. O, X. g
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的* t& U0 R$ l' ~5 r) U; \$ N, U
3、因不可抗力造成损害后果的。
5 x4 Q' ^& K/ F5 J' I9 b' B4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
7 d2 h( k8 d) ^5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。5 Y+ N% d8 e8 A8 x
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
- v# [' m# l7 k: N7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
3 X. J) m* X* l0 Z) G& C8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。# T6 G; r( m- f+ W# p
* @4 ~# n2 }; Z3 v) m. [三、海关赔偿的方式
' N: A9 h. F* C) [9 e. G" L海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
% Z/ i% k" x- g当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。. h( I, h, P% p' \8 V1 |
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