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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。6 R* `% n' c" r9 W( Z- v
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一、明确海关赔偿范围% X6 Y# N: I& `5 t2 q
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:2 U$ s* i- w( b* |
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
X1 e: Z4 {* c, N' |6 r2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
% | y& Y/ V9 [ I* k2 l5 E3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。+ [" x$ }! F$ @5 i
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
3 b4 o# |% y$ k+ b" k; E+ R, Y9 f5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
) t! B/ ~5 d- z/ d+ O5 J9 I+ n6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
4 }! y2 o9 M% V! X" L5 i/ K7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。 z' S( e, I4 j- C5 b
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
' }" F; k; Q& [- H& {& [1 Q9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
4 g4 @# x8 J3 T8 A1 U" @0 a10、造成财产损害的其他违法行为。, Z+ U! i. A6 |6 h3 h
二、海关不予赔偿的情形
; N( E) X- D! D& x7 J海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任: e% q5 m0 o6 D8 c: B# ^
1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。$ o7 d# x2 \+ s- Z Q- z% b; k& K
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的, W5 ], q. A e. l
3、因不可抗力造成损害后果的。
( {! ]. t9 M) q6 O; h4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
2 @/ U) X, ~4 A0 x5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。/ o# Q( N/ S% @6 e b j9 o4 e: F
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。+ m6 v8 k3 l5 O
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。; T5 l0 @$ ^! X. r- u) r9 h
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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三、海关赔偿的方式) n' ^ `- L6 X" E A
海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。' G' ]! ^" m. f9 W; C+ S1 {
当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。1 x$ u) i0 ]9 [) S0 s- s
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