 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。6 l5 ?" r0 F8 d- O& y U, l4 W2 [
2 e4 v0 J4 u9 J2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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有很多地方令人匪夷所思。- F$ D/ F) }7 T
0 y9 C) O. g/ `0 I2 ?0 P1 \9 o总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。; `# @4 v+ { |$ B1 |" I! g, C
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。3 s% o6 u/ f6 m/ s7 G- v
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。4 a! f) }7 D; w& t, b
' |1 k7 T7 z/ x ^3 G1 Y2 m0 i审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。: t; g: p6 ~* x$ b" T6 N: v
, S! p6 A+ V# m“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:' W# `' H% t- [& W8 s2 [/ C
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”* g" b# E0 O/ j
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财务记录上到处是疏漏。
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) c' x! H) B5 _" U比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。$ O3 Q- |- u0 e3 Z7 x
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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( v2 ?% g4 C4 B) V" o审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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; u) s5 W* w% D4 T最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。6 Q' N$ S/ C- H: _
3 f- |% v) z# ?9 \. r这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。) W4 [' M0 c- G; K3 Z$ J$ T; {
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。% W4 N3 K) L7 V) n8 i2 q6 f( d
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。, w$ p2 w( P: n4 G& H( `
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。% d6 X/ ?# R4 c0 X& { }$ f
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。2 B- V. e9 H/ g% {
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。3 t, q( p; N/ G$ }! H9 o0 ]& \* f% v
# |8 Y( r% I& _0 E在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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: q: k2 e2 Z& ]0 ~审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。4 g+ h* ]4 E- S1 w& n
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。6 S+ p6 m! T9 I: U/ i
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。. ^ `" T. E- d. S% `4 B
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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" B& Q; I! j1 |9 Y2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。0 H% k+ F. v% z6 Q
: v8 d& x; L2 h7 [8 m: Z: M软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。' ~( U/ h) [8 d6 C
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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' h6 J3 h5 b% w0 M) d+ RCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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) X- }4 _% k b9 f% X" ]CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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