 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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: V% x9 F7 L. L! d" \ J9 _+ o2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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有很多地方令人匪夷所思。
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。: K- G3 Y4 t. f2 u s& P) J
3 \5 G2 ?; Z) S. PCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。5 c5 ?6 R6 g6 n5 N8 T/ R9 t
6 ]8 m }. G6 U, c( {4 Q审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。, C, ?) L4 m& M3 q4 z: L0 t
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“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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" E8 @9 N9 C* J0 K1 J0 y' B/ m霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:$ x0 Y, ?& v) {
% W2 ~- B/ y9 H“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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7 c) r4 w: w( r0 I) d财务记录上到处是疏漏。
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& g0 k. b% a5 n3 \2 ~比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。" O/ m; @/ \1 C0 G
0 M% W4 B5 d+ m0 z审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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9 H% I; T, W; j0 t. ^4 O最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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0 U$ R) r; L1 {. Y' I8 a7 |' D1 X2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。* I6 ]1 w% x: X! k& e- c- z* O
, }3 ?* }: _4 ~6 f7 {( b4 [也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。) L& p# x! l, r
! |7 X0 w; W6 l1 p3 O更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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; Z5 K0 e' F; p* g# x& H最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。) [7 o, O7 l' |) O7 z% a
6 ~9 b/ z) F. a1 `在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。 c/ o2 R/ M7 Y' i$ e5 M* c
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。( w* r, }1 e6 k6 w9 e) t
: ]8 [$ {& ~6 ?" r2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。; ~ @6 A4 |+ |* Q" k
1 B# i1 g* z0 j- z& g5 O2 h2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。9 ?1 f5 f: Z# ]
# W9 x- N& j3 d- C3 l% h3 L/ J软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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- [8 r+ D0 [- O5 d- oCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。4 P$ s9 |0 C$ C4 \, W8 A
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。0 ~% A' b+ `( O: F" ^& @# I
( b% M; I/ f5 ^CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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