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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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. q! l$ d* \) A. f4 y) p6 R用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 8 P8 U" Y4 w# @' ~0 x. I
8 X2 F! p. Q7 S9 j. j1 F渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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5 c6 {' `' `' y' n& J& t他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 1 k; `5 w7 I% o! p6 X
5 c: Z4 p7 _$ z$ e对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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F* c0 w5 |9 T由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 ( }2 M" Q$ W) I3 S* T2 U
5 s+ l! \6 n) s& F《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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" [2 q2 y+ ^# f# V0 {全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法( m4 Y _6 P$ m; {
6 S5 E i" |# g6 _意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 7 g! ~1 H. Q% n. P+ w5 Q% u( u" n
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" ; @" b% {9 ?5 `. e
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。
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3 v( E+ F' w0 p' @渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 ! k" q( l$ n7 P8 P$ @+ N% U4 V
" ?/ R, s/ `( K3 w: g如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的( |5 c5 ~0 f3 z0 J" I
8 a( g" ]" d; E+ D. I9 r0 G限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 ; A5 e ]4 k& X% h. k5 c, e o( B
1 {6 g5 [2 C e! N采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,! G# z/ u$ O7 ]2 q) w0 l) {
, ]: c! E% W) N这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,
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, N2 [$ p4 `$ W$ ]( v4 g3 f A我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" & T, b+ F6 T3 X% T
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