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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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7 q4 `3 w6 S! B0 A! N用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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& t, r5 J/ }6 D& y( Z q( W: \他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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6 h$ L7 {* B. [) } S他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 : P/ ~5 e9 @! h+ P
$ V8 N# A5 `$ P0 i! ~/ n对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过) o5 C' N; f0 z* h$ w0 z6 [ }
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 4 D" c* i2 ^* A) s- d
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法/ V$ Y8 }5 e9 B( k) |7 K4 \3 i
& k& h& [- I# S+ t' v2 Q v意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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" l. \- e7 k5 I j他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。"
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& Y" h& ? |; {6 ~与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 1 Y5 j. x: j8 R3 ^5 p" J
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 ) G# D$ Q3 o+ c4 o" M7 ~! t
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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. z! c4 ~% g; n- ~限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 4 R7 s) g; {2 @3 k
& w, \ S- t; w- `( S' q! k采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 : t+ E3 V' C" w$ v! E' h/ a
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,& q- Z2 D" c. h) P$ o3 c/ H
6 w) t6 ?& [* u( A) q1 n我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 5 b$ v+ ]" I/ k3 R) V
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