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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动$ l7 f; Q# M4 L r( r g. u
- v- n: E) C* |# U5 n2 R- |用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 6 ~- C/ _4 c7 m7 k* s
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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) [* o# |" F* d' y; d; S6 j1 X他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 + y: F: n" N. R
( N1 ?0 a5 o9 I8 C6 f: n对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过* K% a8 g1 a9 l' z3 {, j
* J0 \/ k4 H* T. d1 v B由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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8 Z# A5 l2 J1 W) T《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 . P& y: m& {2 b. ]+ ~/ ^6 k8 x
% `8 g! N- s" I. V: C+ E; V全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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, g3 i- v8 G. Z: |/ m `$ j意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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# Z; J$ `4 W5 }他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" / x" e5 C1 l- S7 a o
( G& P" O5 f0 R3 z* E. N/ T5 F与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 2 _" h7 a" d0 ~/ ?( w
o! o$ F9 p! e( h( ~; f+ z渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 , C3 k! O% G% M8 r. r
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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p% Q! W0 i' |& m1 _7 W限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 1 d1 k4 i& l/ _, a4 F- O
$ R2 n- e( i- K4 i采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是," n& l1 c7 o/ l
! D$ v0 ~$ i" R! H. c2 r这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 + C+ @8 z; v: e0 g2 }9 n/ \
; w5 t& R- j; j9 [8 v; R$ j. c例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,1 ?7 G3 b" {7 g: `
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" + u0 q" X8 N1 h( z& }4 `
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