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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动6 @1 v+ }/ ^) i; _3 ]4 h5 g/ T
. F5 B6 S/ A* T用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。
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' \, }# Y: h# }8 U8 _$ D/ _6 _渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 % B# [' |# Y) l' X% M% g. R, Y/ H" |
7 @. i* S# i3 z* n7 l他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" 3 m, G" U, Y: ?& C# [, v
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 0 m. O; p6 g- ]+ t: j
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过- ]0 m$ K" d# @4 ]1 M
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由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 C9 F( ?3 r9 w( E- Z
/ f0 d* \2 |4 O0 L4 q全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 % k" `8 I5 s* X$ D2 W$ T
0 q( Z% L0 {/ ~' L+ H; @* b他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" $ O, {! l+ N4 t( s3 N
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 8 o" d5 @9 B! h J
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的2 w) \! Q* K0 x: L
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 : U% e% u9 C9 B
7 d, h) o5 f+ z4 K+ g3 t- |采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,! t1 R# O( ? h0 T; |
- N8 t a* j, |9 c& m1 }0 _这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 5 X& k6 h. L7 I, I3 G. P$ g
b& m1 A, d8 V x$ j/ `例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,
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我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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