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四名消息人士对NBC新闻表示,美国国土安全部(Department of Homeland Security)近期或公布新规,凡曾使用公共福利计划的合法移民,其合法移民身分恐被剥夺,并将难以拿到美国永久居民身份(绿卡)或入籍成为美国公民。7 C; v' V0 w# ?; V) U" a# t1 ]
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这个措施不需要国会批准,它是白宫高级顾问米勒(Stephen Miller)计划限制每年在美国获得合法身份移民人数的一部分。
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' E( J9 Y% A. ?' n 这个新规在去年就被提出,白宫预算办公室日前表示,川普总统正在考虑出台新规,但具体细则尚未公布。
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# T1 H5 G3 _ t# W7 \ 据此前出炉的草案,在美国合法居留的移民,如果个人或家庭成员曾曾享用过奥巴马健保、使用医疗补助计划(Medicaid)、儿童医疗保险、粮食券(food stamps)、妇女及婴幼儿营养计划(WIC)以及其他福利计划,其合法移民身份可能被剥夺,申请绿卡时也将面临更大阻力!
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纽约移民联盟健康政策主任卡红(Claudia Calhoon)认为,这个举措其实是防止移民成为“公共负担”(Public charge)的政策扩大化。: L% ? }. L8 f/ v3 P. l
0 a5 {. F1 o1 b7 F 1999年到现在所实行的准则,对“公共负担”定义很狭窄,只包括政府直接现金援助或长期照护等“主要仰赖政府生活”的人,粮食券、水电费补助和学前班等大多数非现金福利并不属其类。
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- `' ]* w. B: b" [0 ?. Z 川普关于限制“公共负担”者的各种提案或传言一直络绎不绝,无论是削减合法移民的福利还是打击绿卡持有者领福利,其目标都是减少合法移民。. o. m$ M" a' d& S0 p
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今年6月,川普在一次演讲中就说,“那些进入我们国家的移民必须至少在5年之后养活自己,并不享受美国的福利。”
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* Z K0 j0 X: Z4 U9 l9 S! P+ [* S NBC新闻报导,美国国土安全部发言人表示:“政府致力于执行现有的移民法,这显然是为了保护美国纳税人,确保寻求进入或留在美国的外国人能自给自足。改革将确保政府认真负责,成为纳税人资金的良好管家,并依法裁定移民福利申请。”* Y% m( U9 y: c {9 \5 U# V$ y
" ~; {: b4 C1 V) b+ J& @ 此新规一旦实施,将对移民和移民社区经济影响极大,尤其是那些家有小孩、同时仰赖福利的家庭。
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不过,目前而言,这项新规只针对绿卡持有者、正在申请绿卡者等合法移民,如果持有绿卡者同时正在申请入籍,应该不会受到影响。' e: {, \9 b/ R% J# O% X
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移民律师和倡导者以及公共卫生研究人员表示,这将是几十年来合法移民制度的最大变化,并估计可能会有超过2000万移民受到影响!! `2 U* J* A$ e( O
3 U' |$ k8 X6 C8 z 他们表示,对于那些没有足够能力支付家庭生活、但又在工作的移民来说,拿到美国永久身份将特别困难。2 e" v5 n2 z' }0 B9 W; K5 v& C
% C5 ~* s! }7 Q' W 根据消息来源称,该计划的一个版本已发送给白宫管理和预算办公室,这是在《联邦公告》上公布之前的最后一步。 Y" E" d$ o- A) q
# M& a8 P4 S+ g5 L 目前项新规的细则还未公布,但料将在未来几周或秋季出炉,然后进入公共评论期。8 j, b4 E& u; d$ G
5 Y/ Q* O9 q# N& p 路透社此前曾报导说,白宫正在考虑在2月份实施此类计划。
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, A# j1 e0 r2 g f6 R* [7 d9 x0 _ 路透社还报道,根据国土安全部草拟的移民规则,未来执法官员在审核永久居留(绿卡)申请案件时,可以检视申请者及其在美国出生具公民身份的孩子,是否在美国居住期间使用公共福利,造成纳税人的负担。9 u, X; F7 |, W: R; c
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霍夫斯特拉大学(Hofstra University)健康学院助理教授尤维麦迪莫(Omolara Uwemedimo),则表示了他对这项新规的担忧,他表示:“我的病人告诉我,不少移民听到这个消息泪流满面。很多移民家庭在使用婴儿及儿童营养计划,一些研究表明,如果儿童无法获得所需营养,就更容易产生精神压力和心理疾病。”
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2 u8 ^3 R, r2 @5 J1 _* T 与美国相反,加拿大的移民政策则是日趋放松,难民相关政策更是颇具争议。* c4 V/ [' t+ ^$ d" b
e* ~6 r& m8 ]. b 本周一(8月13日),加拿大联邦移民部发言人宣布,移民部长胡森(Ahmed Hussen,下图)将不再负责处理难民事务。- I" L9 n! H9 U, _3 C+ W# ?3 e
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评论称,加拿大现在的难民政策惹来巨大争议,而第一大省安省更是明确摆出“不合作”态度,这令小特鲁多不得不审视这一政策,并做出某些程度的妥协,而将力挺接纳难民的胡森调离,只是其中的一步。( l6 x2 I5 S, |" a: h1 g/ n
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- ?7 f( E; R {6 ~ 接任Ahmed Hussen的则是加拿大边境安全部长、前多伦多警察总长布莱尔(Bill Blair)。) w' f* w4 m" d& `. j% |8 M
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他刚刚成为内阁成员,并被总理任命为边境安全兼打击有组织犯罪部长,将着手治理加拿大目前面临的最严峻的问题:难民安置以及滥用枪支。公共安全部长古德尔(Ralph Goodale)将配合布莱尔处理难民事务。
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前移民部长Ahmed Hussen曾表示,根据加拿大签署的国际公约和加拿大法律,加拿大政府有义务向登上加拿大土地寻求保护的人提供正当程序。“因此,对受理的庇护申请没有上限”。
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据报道,在2017年接到了18,000个申请,2018年到目前为止为11,760 个申请。根据 2017 – 18 年的数字,估计今年将总共收到非正规过境者的2万份难民申请,明年还将收到2万份,并预测处理所有这些申请的总费用为7360万加元。
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4 J/ l) P3 n6 |8 E# t$ ] 而就在一年半的时间里,加拿大政府已经为非法越境者花费了超过2.7亿加元!
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+ N4 S, ~4 q. M4 ?! L 而且一些非正规进入加拿大的难民申请人,正在利用加拿大法律上的一个漏洞!
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# q4 x- c! s9 O$ x7 K% U6 v 把自己作为在加拿大的 “亲属”,从而使他们的配偶、子女、兄弟姐妹、法定监护人、祖父母、姨叔以及侄女和侄子们……可以在官方边境入境口入境。" k1 p% l- ]4 M& ^1 g' n5 q( s
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隔壁美国又是修墙,又是改政策,移民一天比一天更严峻,打击非法移民的力度一天比一天更强。
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, G# L' }' b7 f6 A Z 加拿大的各项政策却一天比一天更宽松,还向难民提供意想不到的高福利。
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* O7 K0 J5 T( R+ b! a 这样的情况持续下去,加拿大会被挤爆吗? |
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