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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。' }. f, I4 k& d3 r+ C: a* q# H
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一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。0 A! F; [; l! O; L& @+ @* S" r
近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。
" a& t- H8 {$ x魁北克省
6 \ w( M+ o: B" X- Y在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。
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他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。# i* [) }$ a, Y/ ]. }5 k! w( j9 o2 h
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。
8 @) A; D S: N) M) W" y; f# o安大略省5 G5 T1 |' c6 G# U4 a1 _! P R
伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。% ?' o6 o! ?+ M' o
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伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
7 n9 ?0 U; k- Z7 c这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。
, P) v% O- }) H0 b加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。* }5 H0 d; A. _7 u9 c0 W0 t
不列颠哥伦比亚省8 s# z- |) ]4 j, h% X& d7 i
在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。( I! l9 E# D7 }
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迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。: L% |- V- Z1 X* i! m; Y
当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。/ Q; | p4 r# D/ w4 d* G) @1 T* t9 r! \
阿尔伯达省
2 N( V! u" T# M6 y9 C* L2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。
* R1 [, f$ Z/ I! l! A' s9 |今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。
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8 f6 W7 \8 y' x C1 f4 {还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。
; G. Q0 R9 A) r$ L"黑洞"0 ~6 [( s; l) U" e) z5 T, {
无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。
& e! P* G0 Q! l; o' p/ J" R政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
+ r9 o8 W% J( O" \) A' n: @ K她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。, L( g5 t& U4 r' ?
还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。% y2 y0 u' v% s6 c5 A. L
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