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作者:思忆
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7 u, m, Q9 v4 H3 C8 D4 {8 T: LCBC新闻网公布一项调查发现,过去30年里,申请加拿大难民的成功率逐年上升,近期已达70%。
8 O. J3 a+ u0 Q" z) {2 pCBC获取的数据显示,2013年1月至2017年9月期间,共有9万人申请难民,成功率从44%上升至70%。
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3 ~9 G. i+ \' r) a数据显示,难民的十大来源国是中国、巴基斯坦、匈牙利、尼日利亚、哥伦比亚、叙利亚、伊拉克、土耳其、海地、阿富汗。
q) ~7 g2 W9 ?: ]其中,中国的难民申请者超过6000人,远超过排名第二的巴基斯坦。# H8 i n8 M$ z0 I4 W. [
" p+ R. T) G2 t4 W+ I, t过去五年,难民申请成功个案数最高的是叙利亚和巴基斯坦,中国仅排第三位。按申请成功率看,中国的难民申请成功率更不到50%。1 h) y X2 ]/ M- \4 g$ Z
中国难民申请人自2015年起大幅减少,其中一个原因可能是中国取消了独生子女政策。
+ c, Q+ K4 R1 _# I/ W* v w4 T6 A去年,尼日利亚超过中国,成为难民申请人数最多的来源国,这些难民的多数申请理由是性侵向和性别迫害。8 h1 Y3 Q9 V2 J; n- a% Z6 K ]
土耳其的难民也大幅增加,成为第二大难民来源国。申请人多数是政治原因或是来自库尔德族人。
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, Y. [4 ]6 v6 h; z5 S( K, }申请难民的头号原因是逃离罪犯或帮派组织,但是这一类申请的成功率最低。
( x" i; i( j- k! f1 Q" I审批难民的一个标准是看申请人是否符合联合国难民公约的定义:有理由害怕因种族、宗教、国籍、政治观点或某一社会团体成员而遭迫害。政治和宗教难民最容易被接受。. Y# }! L; H g0 k, M6 L, s9 Q3 @/ m
9 T! f9 l$ M# a9 G移民和难民局(IRB)的发言人Melissa Anderson表示,难民申请是基于每一个案的具体事实和证据来审批,包括从哪里来,为何要逃离他们的祖籍国,以及留在加拿大是否会成功等。6 W @3 m2 Q# Q) Q+ r1 k3 Z/ m
多数移民专家认为,难民申请获批成功率上升,与2012年底的制度调整有关。调整前,多数申请个案要等18个月才会聆审,而之后缩减为60天。2 S/ V7 K/ |5 p) Y- @+ g
由于给律师准备的时间大大缩短,难民局不再预期他们能够拿出大量证据,比如一份来自哥伦比亚警方的袭击报告等,现在难民局只能按2个月可以搜集到的证据来作裁决。# D4 N+ H, A, p. {9 ~9 D
由于难民法规定,对可疑情况无把握时,不对申请人作不利判定,因此申请成功率上升。
( h3 E4 C0 r4 S1 p. ?卑诗大学法律师系主任Catherine Dauvergne表示,也可能是2013年难民局成员的最新培训项目,让他们了解难民申请的全部决定因素以及申请人面对的阻碍。
; S- @3 f% q% x) q, o) B她说,还有一个因素可能是新加入的难民局成员替换了那些饱受“同情疲劳”影响的老成员。, X* m7 j- O2 c! F
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