圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。0 U6 o/ R6 A3 n7 M! W
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“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。3 |- b1 k$ }- i( r7 u
0 R2 } f# d/ j& x1 S9 J) R该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。 % x4 Y$ k# m- I. ]. L* {- [0 a/ e0 x/ x) M
具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。 , W2 o, L1 E" {7 g3 R3 L 2 V* W w' @2 n全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。 ; e( b4 k0 Y E6 G( i5 I4 i O 1 I' l: t2 ?7 N' e0 E7 b- J6 V" V7 f在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。 ' E/ Q$ r/ {. P