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爱民顿市议会周二商讨规管例如优步(Uber)等新兴私人召车服务,虽然会议不设公众发言环节,但没阻止近百个的士司机到场聆听辩论。就有关附例,市议会一读通过,但预计将有一定数量的修订。4 z& H- p! W5 X1 w
在开会前,市府职员表示,在场司机代表必须把有示威标语的T恤盖著,或反转穿上;由于人数众多,部分人须在市议会外的市府大楼观看直播。由于未有最终决定,气氛大致平和。: m5 ~9 E1 ~7 K7 p; V. x, f8 q
市府行政部门表示,附例有望令爱城成为首个Uber合法经营的加国城市。* q3 d6 s- y3 M0 g: Y( e
每车牌费收920元?司机驾照收百元% V2 @- }2 O% F6 V; X' l6 e& D) y
根据建议的附例,市府有意增设私人的士类别的牌照,以规管Uber等以手机应用程式为媒体的共享式租车公司及司机。根据附例,市府拟向每辆车征收920元双年牌照费以及司机100元的双车执照。一旦附例获通过,司机须提供无犯罪纪录的证明,所驾车辆也须另外验车,并购买商业保险。
* f" t- T9 z% K" v0 g" J0 C; ]不过,市议会周二下午只是通过一读,即规管Uber的大原则。这并非最终决定,在二读及三读时,仍有机会就修订案带来大量修订动议。
/ @- A8 R! k4 Q5 Y8 M% R8 A有市议员批评,市府准备不周,所提供资料不够详细,令市议会难以决定。例如是否为Uber制订最低收费额、强制Uber司机须有如同的士司机的培训、新附例如何影响的士司机生计的数据以及日后的执法具体程序,都未有清晰图画,相信在明年1月再讨论时会有更多资料。
: ?" [# h1 J/ y/ {% d, \& I" t: X, m例如虽然爱城警方已获准增聘加44人,但当局坦言,如须有效执法,例如在路上查核Uber司机身分,则需另加资源。
% E& F* U% R& E& m爱城市长艾夫森(Don Iveson)认为,市府有责任规管Uber:“我们(市议会)需要新的附例,以便执行法例。”1 M, D, G( g" s) U; F3 S4 H6 Z, J
表明不欲支持附例的市议员安德森(Bryan Anderson)认为,须比较的士司机跟Uber司机的经营成本,才更明白市场的机制。3 I$ \, x% ?0 q$ Y
市议员吉本斯(Ed Gibbons)则表示,就保险疑虑省府理应介入;市议员凯特里纳(Tony Caterina)就质疑,Uber由始至终都无意遵守任何规管。; M/ s7 N: j! j) e! m8 b% f
明年1月再讨论
! A9 ]: `! j1 e8 E延至明年1月继续讨论,是Uber一直希望的结果。0 e ]- u# y/ ~4 h C; v3 i
Uber的亚省总经理卡尔(Ramit Kar)说:“我们为爱民顿市议会今天的决定感到欣喜,会继续跟市府合作。市府须要更多时间研究这个在交通业的新兴召车模式,为爱城制订聪颖的共享乘车系统。”$ M. h; N1 G- U6 u1 Q2 S% \) O
的士业及Uber都反对附例的本身建议。前者认为不该出现“一市两制”的牌照制度;Uber则相信,此举等同扼杀竞争空间,变相令Uber被迫退出爱城市场。
4 v- a+ L6 ]! G/ n4 |( NUber在加拿大40个城市提供服务,但全都无正式附例监管,加上保险及安全隐忧,因而被指为非法经营,但支持者认为Uber在灰色地带,以新兴方式提供有效共享服务。本报记者郭康立
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(新闻来源:星岛日报)* W) |3 V( R2 D9 o$ L
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