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对于亚省决定以借债支付经常开支,省长诺特利(Rachel Notley)表示,不担心会遭降信贷评级。
' X2 c% D, O0 Q* e: J6 x. r1 c1 u诺特利重申,亚省拥有稳健的财政基础,因此相信本省AAA信贷评级未必因借债而受影响。 1 a" F" ?- F! @+ c1 V
她说:“不过,毕竟我们不能控制不同信贷评级的机构。我只能说,我们的基础是十分稳固。” ' c6 J4 f2 v" T
强调亚省基础稳固 6 C3 T% G$ u) n" N# f: w
她又用驾驶作比喻说:“在经济环境差劣的时候,政府的角色是在崎岖不平的路上提供避震器,而不是驾车撞向壕沟。”
) A* j# d" {: x& m, @诺特利表示,在政府收入大减的情况下,政府只有两个选择,就是暂借债务,或是采取大幅削支的政策。 ; d8 |' g1 x& C) ~8 e" O
省新民主党政府选择在不影响政府核心服务的情况下,制订首个预算案。 3 D: _6 c5 Z' d% V( b- p* @) e1 w4 |3 t
预算案首财政年度将有61亿元的赤字,全数由本省的应急基金填补。 ; H3 m3 a" I$ y) [+ C
不过,省府预计,下个财政年度,应急基金将耗尽,因此明年须先借债7.12亿元,后年再多借31亿元,全数用作支付经常开支的不敷之数。 2 `- {2 i: p( A
对于一旦油价不如省府预测,在明年回升至60美元一桶的水平,省府会否再加借债,诺特利没正面回应。
3 ]% {' @0 K/ i6 F- }4 l& C9 r根据预算案,本省在2017至2018的财政年度,债务总额将升至366亿元水平,这数字,相对本省的本地生产总值只是10%。而366亿元的债务,在同一年度,就衍生约13亿元利息成本。 ; _, r0 F2 @, I$ M. M( w
省府将立法把债务与生产总值比率,设定15%的上限;有本国信贷评级机构较早时表示,如比率高过15%,亚省就失去AAA信货评级。 & W' t( p: r" s. Y. {" ]6 l* U
AAA评级一旦遭降,不仅直接损害省府享有的借贷低利率,同时影响利用省府评级而借贷的本省各市镇政府,因此牵连甚广。 & Q6 N* S) `8 e3 \' c( x7 W% r) S' _
亚省未来5年会直接借300亿元,支付340亿元的基建开支,所涉及的利息也跟评级挂钩。
8 Q- Q; ]: ]' G" d6 o/ \本国各省的债务与生产总值平均比率,就达30%。 & p/ R" N2 C' |; D
无意动用传统储蓄信托基金 9 C# u1 V; H; ? Y, S' ?4 U
诺特利曾表示,无意动用任何传统储蓄信托基金(Heritage Fund)的资金。她表示,这有违亚省居民的意愿,并对下一代不公平。
9 O& O; {2 s, {该笔基金,收入来自能源税收的一定比例拨备以及基金本身的投资收入,由于国际原油价格低迷,省府预计未来数年增幅不大,到2018年,估计传统储蓄信托基金仍不会超过200亿元水平。 |
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