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对于亚省决定以借债支付经常开支,省长诺特利(Rachel Notley)表示,不担心会遭降信贷评级。 $ B* n0 h. Z6 M. i# G+ O N
诺特利重申,亚省拥有稳健的财政基础,因此相信本省AAA信贷评级未必因借债而受影响。
. ^9 l# u8 C Y9 Z她说:“不过,毕竟我们不能控制不同信贷评级的机构。我只能说,我们的基础是十分稳固。” % I2 @" S) L' _# P1 K
强调亚省基础稳固
/ w7 @; e& o1 `0 P: ]她又用驾驶作比喻说:“在经济环境差劣的时候,政府的角色是在崎岖不平的路上提供避震器,而不是驾车撞向壕沟。”
% T% o3 R, D/ ~% B4 S9 c诺特利表示,在政府收入大减的情况下,政府只有两个选择,就是暂借债务,或是采取大幅削支的政策。 ! p) k$ z5 Z; R7 |" D
省新民主党政府选择在不影响政府核心服务的情况下,制订首个预算案。 + G2 v M4 c+ k( f- C" y) [( v, A
预算案首财政年度将有61亿元的赤字,全数由本省的应急基金填补。
7 Y u" D2 @7 z不过,省府预计,下个财政年度,应急基金将耗尽,因此明年须先借债7.12亿元,后年再多借31亿元,全数用作支付经常开支的不敷之数。
# ?& B$ t1 _- g B9 x5 V0 H5 W) I0 E对于一旦油价不如省府预测,在明年回升至60美元一桶的水平,省府会否再加借债,诺特利没正面回应。
" t, c, V! o- q$ B1 m! V根据预算案,本省在2017至2018的财政年度,债务总额将升至366亿元水平,这数字,相对本省的本地生产总值只是10%。而366亿元的债务,在同一年度,就衍生约13亿元利息成本。
- V4 G! j5 s N% U/ k" q ? ~省府将立法把债务与生产总值比率,设定15%的上限;有本国信贷评级机构较早时表示,如比率高过15%,亚省就失去AAA信货评级。 3 x+ b# g D( H2 `
AAA评级一旦遭降,不仅直接损害省府享有的借贷低利率,同时影响利用省府评级而借贷的本省各市镇政府,因此牵连甚广。 ) j- c2 V1 R, D5 ]0 U$ Z
亚省未来5年会直接借300亿元,支付340亿元的基建开支,所涉及的利息也跟评级挂钩。 ! Q+ l: B, j4 m# v) Z
本国各省的债务与生产总值平均比率,就达30%。
! r- ^" Y2 D1 ?$ Q7 i3 y; e9 P无意动用传统储蓄信托基金 6 k/ k9 T7 ^# [4 }4 t# X
诺特利曾表示,无意动用任何传统储蓄信托基金(Heritage Fund)的资金。她表示,这有违亚省居民的意愿,并对下一代不公平。 5 f' W$ {$ O7 ~
该笔基金,收入来自能源税收的一定比例拨备以及基金本身的投资收入,由于国际原油价格低迷,省府预计未来数年增幅不大,到2018年,估计传统储蓄信托基金仍不会超过200亿元水平。 |
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