入籍加国日益难：严防作弊 人数腰斩

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作者：吴薇

法语《新闻报》报道说，自2006年保守党上台以来，获得加拿大国籍的人数减少了50%。该报通过加拿大信息公开法获得的数据资料显示，2006年有26万多人成为加拿大公民，到了2013年，这个数字下降到不满13万。如果考虑到申请加拿大国籍的人数自2006年起上升了30%，申请获准的人数的减少幅度更大。

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美国女子艾琳.芬恩与加拿大人结婚，自2004年起定居加拿大，2011年提出入籍申请。但是她直到今年5月底才成为加拿大公民。漫长的等待和复杂的程序，在她原本对这个国家的一腔好感中掺杂了几分委屈，因为觉得自己是个不受欢迎的人。
5 ~5 v4 s, m# e) r3 e直接造成芬恩的入籍审理被拖延的是一份她在2012年11月收到的居住状况调查问卷。加拿大移民部向五分之一的入籍申请人寄出这份调查。但是艾琳说，到底谁应该被调查的标准和问卷上的说明都很含混。她的申请因为这份调查问卷为耽误了一年。

, s' q) M6 x1 C# a3 I- ^8 A: t1 P除了漫长的等待，芬恩还抱怨说，很多事移民部的工作人员自己都稀里糊涂，对她的问题无法给出准确的答案。例如，她被告知在45天内向移民部提供一份“旅行清单”。但是没有人能够明确告诉她45天是指45个工作日还是日历上的45天。

' r& D4 W+ a  V0 E% t6 ]有一点倒是很清楚，如果艾琳不按时递交所需材料，她就会被认为停止申请。
, f8 f: ~5 g( r1 G* v到处跑的申请人引起更多怀疑
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6 w8 P1 C5 f1 ]% A7 g康考迪亚大学的移民政策专家米莱依.帕盖说，如果你经常旅行，而且去的是一般人不太会去的国家，那你就有可能收到移民部的居住状况问卷调查，可能被要求报告过去五年的行踪并提供相关证明。
移民律师吉迪.马曼恩说，加拿大公民与移民部近些年来对每一个申请人都仔细审查。 “现在的情况是每个人都是作弊嫌疑人，直到有相反的证据。”
* ^3 Q* |) n! a! {7 V' _: Z5 O但是整个系统的效率跟不上审查的仔细程度，因此积压的案卷越来越多。申请人兰西抱怨说，他打电话去移民部的电话问讯中心，得到的信息总是互相矛盾。还有工作人员不耐烦地对他说;“你要是不满意就别申请。”他通过加拿大信息公开法自己进行调查，发现很多工作人员对递交材料的期限、需要提供哪些证明这类问题自己也弄不清楚，因此才会在面对申请人的问题时自相矛盾。
- V- j' b4 k3 Y. U加拿大公民与移民部的发言人南希.卡龙女士表示，由于获得一笔额外拨款并简化了申请程序，该部“有可能”把入籍申请审理时间缩短到一年。但是为了打击作弊，居住状况调查表等措施仍然将继续实施。
帕盖认为，加拿大正在转向一种更重视劳动力市场的移民模式。现在是转型期，入籍审理中存在的混乱和“灰色地带”由此而来。
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