 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
6 g j8 k# {$ B/ ]2 W! }简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
; K+ z ^6 A2 |. Z3 U法案中还包括: 6 ?9 z2 G z2 D/ F
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。 . f. _; x# n* d% L( N! s: r0 d+ C
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 & t. O9 ^. u! Z- s9 U1 B: }' U. D& S
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 ; m; Y# a f# J& R- C H4 {
0 l' T9 k8 G( H8 C. W* J* C: ~加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 9 i0 d- [# I W% m- y( I z
北欧模式 ! Z& d2 w, H% N0 d0 s! w
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。3 Z( H8 s. E- S: m6 O# s
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 7 e& U# l/ o8 i2 n
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他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。
: Z# l ^" P9 i0 r" k, y但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。
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新西兰
' _: c+ t7 H. ^6 Z; m7 v在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 * P8 ?; M; k a$ e
与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。+ j2 ?1 ~5 ]3 s$ ]5 U9 d
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网 * ~2 E Y. }5 o6 z2 g" `
规模较大的色情活动必须经过认证。 - X; ?7 v! C+ B6 B$ W8 C$ ?2 U* L
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。 % B3 D8 E, Y( X) L( v9 z
美国 无忧资讯
+ R# Q7 d; a, G- |在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。 + W& k2 l* q$ j
在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。 - f1 r W- I' b
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英国 0 |: b8 s- h/ W: ~2 N/ F
0 ], {# y2 X. I5 T与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。
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' a0 x3 |" F0 |担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。& l* W( F, Q, D G
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贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 # K0 y0 Q% s. @+ {; C
5 g. H1 x( w' C$ v西班牙 - T: A* T/ z2 ^, M! y' @! }0 \# p
在西班牙,卖淫合法,不受管制。
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拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
& w0 X- f0 D0 ]# c$ Q+ v& L这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i& R- @! B+ v* U. R5 u1 _% B
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2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。
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' F; o: j3 @; b4 ] m根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。 0 ^8 m- z$ v; ^2 C! j
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德国 9 i# j7 u! i+ N; [ h" X3 g3 S. C+ F
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。7 a- v9 V. ~& B* t/ G) m
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然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。
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1 c1 h! O, ?$ M0 j$ _5 T) h0 g支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 1 m( p+ x% w7 i: x. k9 o
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“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” ( N# [/ F* g! r" N0 l+ X, d
1 g& x& S: O/ m4 M明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 4 J9 P; z7 U, h" ^0 k
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