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9月14日，北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议，公布了首
4 K5 U, V$ g0 [. x3 }. U! C批65项奥运立法需求研究任务，涉及全市31个单位。根据立法需求，五环路以内，
J' a9 Y% U5 C9 T在奥运会开幕式及比赛期间，机动车单双号出行。
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0 _/ @$ i1 ^5 \+ h 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍，首批奥运立法需求项目主要
& S9 K5 }% L# o) K: s包括：属于本市地方立法权限内的11项，需要中央协调但地方有一定立法空间的14
" M# T! ?2 ^ U' M) o5 n$ f3 I项，不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项，其他相关问题或者& A( V* O4 g) l: A
与奥运没有太直接关系的10项。 8 K, w6 {& L, t% s/ M" g" B
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周继东还表示，为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况，建议由市人大
' w1 l, m- _7 w) p+ p有关部门牵头，适时出台授权决定，比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
7 |% K6 y# l# W, e3 a执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。7 d5 K1 W y! E
0 Y6 A' |! l6 y7 y' I2 O 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
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* J; @5 H1 L# Y" [2 n 奥运期间，北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础6 I& ?7 P. L, B/ Q% F
设施建设项目施工的农民工，预计有100万人（仅计算建筑业），对这部分人可由建
; M( ^) h5 p! j委协调施工企业整建制劝返回乡；对于城市的流浪乞讨人员，将依法对其进行救助
7 ~3 E) H7 `8 B, `* ]& g3 z: |，特别是对未成年人将实施强制救助；对废品收购、小美容美发等出现问题较为严1 Q- M y- ^: ]) @3 D0 Q1 j( Q
重的低端行业，在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京；对于外省市进京人口，& P* s E$ q; C4 L1 a2 v9 s& a
经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员须出具县级以
- V9 x3 \* H# ]$ i( p0 a m上证明等，从根本上控制流动人口。- ^& S4 j' k4 w5 g
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费
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8 p5 C6 M5 m' \9 m 根据劳动法的规定，对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制，调整/ \6 d/ q; d5 D% K) W3 L
工作时间，奥运会期间集中放假，以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
' ~$ A% ] K( x) q+ O' d时间。这种放假方式不涉及工资问题，但需要注意两个问题：不是所有企业都要在8 e0 E. y, l: M. Q: ~
奥运会期间放假，商业等服务业企业可能还要加班；放假期限如以奥运会的16天为
) e7 p, E2 `2 ]; _限，企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共: g8 B$ f7 A( V1 t' U" Z
服务，持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
m% a! E% I+ T* Q! a) k2 \受免费公交服务。
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& n% V8 h7 s7 g7 E0 A: P/ E9 @2 E 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
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2008年北京奥运期间，北京拟采取机动车单双号等交通管制措施；而未取得进( Q( `7 x3 M8 x$ `) X9 R
京证的车辆，将限制进京。为减轻市区交通压力，奥运开幕式、比赛期间，五环以3 O& D6 N$ a9 |; f( `7 B
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例，即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
' o5 o7 |/ \$ z6 \2 h5 l是否有出行权，如单日子单号车上路，次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围 T7 {" q% Y2 H5 Y
，拟将超出目前“四环内禁止上路”限制，范围将向五环扩展。此外，交管等相关2 d/ V* K0 R* j" N2 g) z P z
部门还将制定临时交通管制的应急措施，应对各种突然情况。- P2 D ^( a4 X! C0 F. Q% t& l
0 V+ S3 [1 A2 F$ a* z 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高9 ^8 u( u1 `9 U9 @- L
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据周继东介绍，奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京，可以由市公安交通
$ y$ O3 ~6 v, P5 y7 u+ t4 Z4 D4 B* U管理局发布公告，加强车辆进京证管理，提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
3 B- f/ `0 G. Z' \证的车辆进入北京市区的，按照违反禁行规定处理。
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( j. `- W8 j) w7 ^ 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 ; r& m3 _3 O- P$ w$ J$ {/ I# v
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从奥运会开始到结束期间，奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛，
; x! B- G( v0 [其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草，由市政
, a' ~+ W+ v9 S: A! T府发布规范性文件，明确相关政府及部门的管理职责等问题。 - Q3 Z6 d4 s4 _5 m$ N8 J
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体育场也将禁烟 . u9 g5 c4 J4 u. `# i* b6 t4 e
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区，而体育场并没有列为禁烟; z% E! n! h" W+ @" @# @
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运会期间也将把体育3 H9 @0 v" L# o9 K+ @7 B8 }3 M
场列为禁烟区，同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 4 U1 j4 Y; J4 E
: p- J' S$ {& Y; m4 j1 J! K公共场所可能实行双语标识标准 4 n: N- O2 k% m2 u4 o
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准，拟申请列为北京地方标准。根据标准! i$ T6 ?' e6 Y) d% ]
，在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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% ~* c3 X. f# @4 S5 I5 g3 F+ o" L娱乐场所两点禁令变通执行
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( k: @; B3 {* y' u3 O9 m 《娱乐场所经营管理条例》规定，娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
; v9 }- m2 v" L8 x! d奥运期间，将有大量的国外观众进入北京，需要休闲娱乐，而这项规定与外国人娱
, k. R: I# i3 w5 D' u( G乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说，协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
9 Y% z4 X8 J0 P9 i1 q变通执行办法，以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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狗仔卡
发表于 2006-9-17 22:06
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