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9月14日，北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议，公布了首
& H9 N5 k, w7 j0 i: H' Z+ W6 x批65项奥运立法需求研究任务，涉及全市31个单位。根据立法需求，五环路以内， @- J% p! K# S$ X# a8 V; q
在奥运会开幕式及比赛期间，机动车单双号出行。 2 m5 h8 K& e+ D0 }
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍，首批奥运立法需求项目主要4 a& w6 G$ Y% {; G$ C
包括：属于本市地方立法权限内的11项，需要中央协调但地方有一定立法空间的14# S6 a! q" g& n% [; k" b4 @
项，不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项，其他相关问题或者
3 f% [* P5 _$ o) ]与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示，为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况，建议由市人大1 v( K! i* f% c. Y2 {
有关部门牵头，适时出台授权决定，比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通% N S7 q" U4 f ^2 w& l
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡: ?: A8 [. H6 q! ]7 q
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奥运期间，北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
2 D) P/ h, [7 v设施建设项目施工的农民工，预计有100万人（仅计算建筑业），对这部分人可由建* q; p R! x4 B5 i
委协调施工企业整建制劝返回乡；对于城市的流浪乞讨人员，将依法对其进行救助( Q9 q0 S; M$ G/ @6 u! v4 B5 k
，特别是对未成年人将实施强制救助；对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
6 @% s% R- N( c# p$ M重的低端行业，在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京；对于外省市进京人口，
: C1 S" t% w- E" y3 G6 j经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员须出具县级以
A; y# U; j" K$ y6 T上证明等，从根本上控制流动人口。
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费
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根据劳动法的规定，对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制，调整0 U2 L7 n5 T, o3 m4 j' M1 f
工作时间，奥运会期间集中放假，以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
8 j; a8 Y! f) b6 M }$ ]' [时间。这种放假方式不涉及工资问题，但需要注意两个问题：不是所有企业都要在
# v7 W4 ]$ B; r& L$ _9 e4 _* y奥运会期间放假，商业等服务业企业可能还要加班；放假期限如以奥运会的16天为7 H" X5 N2 g8 Q9 |+ ^9 S
限，企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
$ b$ L+ E: H5 O( w/ ]: a: Q服务，持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享2 ^8 P, U+ _# T2 l, S" K$ P" O, x
受免费公交服务。 u' v( H6 z' B( N2 d. W
: S0 e& e8 t; A$ m. n8 } 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车8 o' I' i7 t6 c( b$ q" L, i( q2 u9 v
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2008年北京奥运期间，北京拟采取机动车单双号等交通管制措施；而未取得进
% q G1 `& H- I k+ B京证的车辆，将限制进京。为减轻市区交通压力，奥运开幕式、比赛期间，五环以
4 Q3 |0 o/ B: ^内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例，即由机动车车牌号码的尾数决定其当天9 y5 m* o' Z3 a" i) t
是否有出行权，如单日子单号车上路，次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
& @ M' `7 w# s$ C! \% t8 Z，拟将超出目前“四环内禁止上路”限制，范围将向五环扩展。此外，交管等相关
4 P) H! k' V3 F% f- L部门还将制定临时交通管制的应急措施，应对各种突然情况。, \) S5 G* _8 v1 O
0 A+ T ]% u+ u. z! s+ \ 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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6 @! I; m& Q1 |: n) j 据周继东介绍，奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京，可以由市公安交通
* F9 a! x: N: P% |管理局发布公告，加强车辆进京证管理，提高外地车辆的进京条件。对未取得进京7 Q# i" z; g6 ^/ s( O( P: L
证的车辆进入北京市区的，按照违反禁行规定处理。
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场
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从奥运会开始到结束期间，奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛，. k! e$ d& S( j4 @ O
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草，由市政
6 b e: m% ] z. q1 j* j6 N! E府发布规范性文件，明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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体育场也将禁烟
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区，而体育场并没有列为禁烟, i! }# [3 O* _ n' E9 o
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运会期间也将把体育
: e2 q: j% m5 v$ R6 `2 W* R. r1 t t场列为禁烟区，同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准 ( L4 C" Z) e, Q& A4 k& ]; z; D: \
7 F& D- j# V4 k" y6 I4 T市外办已组织研究公众场所双语标识的标准，拟申请列为北京地方标准。根据标准
2 V: H" b0 _7 T3 _，在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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0 }7 a3 Y7 {% v' O1 X娱乐场所两点禁令变通执行
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5 L. V' G* I# P8 W. q0 p5 B& U 《娱乐场所经营管理条例》规定，娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但; s; A- }' M% ^5 J1 ~
奥运期间，将有大量的国外观众进入北京，需要休闲娱乐，而这项规定与外国人娱 G2 z3 j) ]4 \1 Z4 V
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说，协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
. q; \. i- s$ ~6 `& ?0 a4 P变通执行办法，以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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狗仔卡
发表于 2006-9-17 22:06
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