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加拿大财政部长吉姆·弗拉厄提当地时间11日下午提交了2014年经济行动计划,其中提到计划终止实行了近30年的联邦投资移民计划(本报曾作相关报道)。加拿大目前积压的6.5万联邦投资移民申请被拒之门外。加方表示将退还申请费,5万多名中国富豪将受影响。. ~; o* F, c, R
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据加拿大广播公司报道,计划取消后,中国买家会大减,将拉低加拿大房价,打击经济。8 L! _$ X$ }( s, w% p7 l
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投资移民项目被指贱卖国籍( U1 A4 z- i/ g( e
& s: m. m( [6 G; E/ \$ b/ e8 y! i- H 弗拉厄提表示,在过去的10多年中,联邦投资移民项目成为外国人合法居留加拿大的捷径,但却严重低估了加拿大居留权和加拿大国籍的价值。依照程序,该计划将由议会投票决定是否通过。不过,执政党控制着议会,该项计划获得批准的可能性很大。7 U% v' d. H# s- c2 S
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依据投资移民项目的规定,只要某个外国公民能证明自己拥有160万加元(约合882万元人民币)以上的净资产,并“无息”借给加拿大政府80万加元(约合441万元人民币),为期5年,即可取得该国永久居民身份。根据加拿大公民和移民部提供的数据,目前加拿大投资移民有6.5万人的积压申请。按照目前的水平,需要6年时间才能处理完。& c# s/ o+ ^; R+ N
加拿大的投资移民项目大概分三类:第一类是联邦投资移民,第二类是魁北克省的投资移民,第三类是各省提名,比如某个省有移民项目,将申请者的资料递交给联邦,核发签证。11日加拿大宣布计划终止投资移民计划,并不包括魁北克省的投资移民。据悉,现在魁北克的投资和技术移民项目已经很难申请。
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+ E( B( H2 Z% a$ n+ ]* ^ 据了解,加拿大政府将采用更有针对性、更有效的项目替代投资移民项目,新项目的细节将在随后几个月内公布。
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' h1 [ C, K: B* I 28年超13万人多为中国移民
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3 x4 g+ G: q+ r 加拿大《环球邮报》称,在过去28年里,投资移民到加拿大的人员超过13万,其中主要是中国移民,包括来自中国内地及香港和台湾地区人员。! j4 \1 W; \$ ^* b# p
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据报道,大批内地人涌向加拿大驻香港领馆,申请移民签证。一份文件显示,截至去年1月8日,香港递交的加拿大移民签证积压了5.35万份。有分析称,这其中99%的申请来自内地。
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1 J2 l! d* |5 |: d( r1 i 加拿大政府早于2012年7月就冻结了投资移民项目,但目前仍有超过6.5万个人的申请尚未处理,远远超过其他经济移民项目。取消投资移民项目意味着这些积压的申请将不再继续受理,申请者的费用将被退回。
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为什么要“关门”?纳税少还拉高房价5 _, |! W3 b6 c
# z7 x; _; d& b3 x4 a加拿大为何关闭投资移民大门?实际上,加拿大国内一直对投资移民的政策有所诟病。, ^! L0 ^, |( U
0 f1 c2 K' T2 b( g1 ^4 t3 f 在加拿大公民和移民部的新闻稿件中提到,投资移民计划为加拿大经济带来的益处有限。以20年为期限,一名投资移民所缴纳的税收比一名技术移民少20万加元,比住在雇主家的看护都要少10万加元。
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加拿大《环球邮报》指出,很多投资移民,特别是来自中国大陆的投资移民,往往喜欢在加拿大大城市,如温哥华或者多伦多购房,然后将家属孩子留在加拿大,自己独自返回中国经商赚钱。这些人不在加拿大工作,比其他经济类别移民支付更少的税收,且往往缺乏技能,官方语言能力差,融入加拿大社会、环境的能力不及其他类别移民,也没带来政府期待的大量就业机会,最终定居加拿大的意愿淡薄。/ T. S; a8 O. D% R/ a, f
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一位移民专家分析,虽然加拿大投资移民的政策开展了20多年,也有很多申请人过去,但是他们过去后很少有人去做实质的投资,比如建一个公司,雇佣当地的人。另一方面,投资移民者相对而言比较富裕,他们比较喜欢购置固定资产,这把当地的房价拉高。* E# c* l$ q, ~ C; a$ z
. H q$ }+ j; j “关门”有何影响?加拿大房价将下跌
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据加拿大广播公司报道,说到加拿大取消投资移民计划的影响,当地地产市场首当其冲。有温哥华物业经纪担心,计划取消后,中国买家会大减,将拉低加拿大楼价,打击经济。% u0 c- b' Z) |4 I* W2 F
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据房地产咨询公司高力国际发布的报告显示,中国买家在加拿大温哥华购房者中的比例,从2011年的29%上升到2012年的超过40%。- ^1 |( ~" j6 b" B4 Q
温哥华地产经纪德贝莱表示,投资移民为当地带来财富、创造就业,无论是建筑工人、建筑师还是地产经纪等都受惠。“我的主要买家都是来自中国的富豪,若限制他们到加拿大,就意味着西温哥华地区80%至90%的房产成交会消失。”3 Z; q" E0 X O4 K, X5 D
& D: L3 V0 k# a+ s8 q$ z 移民改革继续?技术移民明年或变
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" z6 y N- ^* d7 h) k 加拿大技术移民项目可能在2015年被新的项目所取代。目前,加拿大政府正在制定一个意向表达机制(EOI)模型,基于这种模型的移民系统将由劳动力市场驱动,它将有助于发现符合加拿大经济需求的人选,争取在几个月之内将需要的人才带入加拿大,而不再需要花上几年的时间。3 Z. k7 j, s0 R& a7 I
1 M5 e/ C0 h( \, t$ p/ q 加拿大政府此举是受到新西兰政府的启发,目前澳大利亚政府也已经采取此种形式,以更好地对移民申请者的类型和数量进行控制。在这一系统下,技术移民申请人可先在网上填表,表明自己的兴趣意向以及语言能力、工作经验,这些数据将进入人才库,符合需求的人选将被邀请提交移民申请。加拿大政府希望在2015年开始采用新的申请管理系统,以取代目前的联邦技术移民项目。
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移民者怎么办?或将转向美欧国家! x- E6 @2 ^' U5 a% j+ X5 C" O8 P
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北京某移民公司工作人员表示,近两年加拿大都没开放投资移民,他们不仅不再接这类单子,还有很多客户已经交了钱,排队申请投资移民达四五年的,转而投向其他申请项目。 e$ I) e5 z3 X7 o) V& y: q5 X
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加拿大收紧移民政策,会促使部分移民者将目标转向美国。润鹏国际商务咨询公司签证部总监甘盈表示,现在比较火热的一项是美国EB-5投资移民项目:要求投资100万美元或向贫穷、低收入和高失业区域投资50万美元,创造10个以上直接或间接就业机会便可申请绿卡。不过,由于美国投资移民已经接近饱和的状态,如果一下子又接收了一大批新的申请人的话,美国投资移民也会受牵连性的影响,进入排队等待的状态。' m- x- x; H/ S) u
( ~4 }8 q/ x8 B! ^% |5 ` 另外,一些欧洲国家由于经济危机,推出了吸引外国人的政策。. e8 n& k& K2 }: _' h- c6 `5 J: l, D
( M3 k9 j6 Q/ K+ d, g 案例:近三年申请难成功
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华人张萍三年前拿到枫叶卡,但是自从她来到加拿大之后,近两三年鲜少听说成功申请到投资移民的案例了。9 ` ^" Q1 t* Z7 y" s8 G& |
# x; j" {0 e$ w1 z3 K; K 张萍表示,“比我再早两年申请的投资移民,闭着眼睛填个表,连学历都不看,语言也不太看重。像魁北克项目,只要去香港的面试中心,能简单说两句法语,基本上个个都过。”
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' M7 \& L2 D; k; D Z3 A- o P/ y! ^ 张萍身边的圈子很多人都是移民加拿大的人,近两三年都没有听说新人移民成功了。现在已经拿到枫叶卡的人,都是四五年前申请的。两三年前才开始申请的人,要不杳无音信,要不就被中介告知项目停止了。9 c) }- p: d( j. o' G6 F, a
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