 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
2 I6 `# n7 f/ i4 h7 o' J* i
% b. ^( E) r' E1 k9 K; l9 b 昨日(周四)下午,联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)如期公布了本财政年度的预算案。这份预算案包括了四大部分:三年内裁员近两万人、大幅削支52亿元、将领取老人金(OAS)的年龄延长两年至67岁,以及将联邦机构公务员的退休年龄延长5年。
' J. N: I- ?3 v) u" L; W3 t$ J
) j2 R8 l* C ]1 m4 X0 C+ z联邦机构大裁员
" A4 b5 s9 V6 o* J2 _: T* @+ A, n1 s
+ u4 m5 o8 e y( f, B2 c" W
+ s7 O- Z& @& B+ r
为了适应联邦政府消灭赤字的需要,联邦政府计划在今年三年内从联邦各机构中裁减1.2万个工作,加上在这段时间内通过员工退休而自然损耗的7200个岗位,令三年内联邦机构减少的岗位数达到1.92万,这不亚于一场“大放血”。1 V+ T6 F( O2 x: e) u
% v% [( }* b D1 F& k; G联邦财政部长费拉逖则指出,鉴于现在的经济大环境,各国政府都在积极裁员、削支,而本国的裁员手段尚属“温和”。在本国的劳动力市场上,这次削减的岗位仅占0.1个百分点。
9 c: |( I1 ~! o+ U6 h C4 I. P l- M9 ?. A7 Y1 L9 ~4 d
费拉逖强调,在经这次短暂的“阵痛”后,本国经济将获得长期的收益,就业形势也会好转。他还公布了新的消灭赤字的时间表:今年本国将面临210亿元的赤字,但是通过各项的削减手段之后,至2016年赤字额将下降至34亿元。 & I, p- W% g: f1 N0 }
/ J. j" q. B7 N
& X6 J' w* z* J: A
, a, b. s! u6 j
1 v/ c9 W3 P5 p% a& f% o5 y7 e; L7 u0 x3 t# @- @
6 p) ~6 r. D. z6 N
大幅削支52亿元 0 O" @. C, Y7 z0 o
6 G6 G8 e5 J! k( Z+ @3 p- o t
. G3 d7 t% G; n* B% T D
" q5 S' C$ N* y9 P
' m* g& F' K' ]+ \2 C$ R' K本年财政预算中包括了52亿元的削支,几乎所有联邦下属的部门开销都遭削减,一些机构则被撤除。
, i4 T: y8 M3 i! y5 a
. w9 J) a) r7 `4 t6 Z, i各部门中削减幅度最小的老兵事务部(Veterans Affairs)1.1%;最大的则是费拉逖自己的财政部,16.8%。其他部门的削减幅度则在5%至10%不等。削减金额最多的则是联邦国防部,达3.26亿元,占总预算的7.4%。 1 q3 e. y; q' \0 h$ }7 f' S& ~
$ {5 l9 @% ~" J) o
: U2 w4 O: Z- H t! n0 @
8 B+ F. Q9 o" X0 m2 h
其他削减手段则包括:撤除公职任命委员会 (Public Appointments Commission);一些位于海外的政府官员官邸(official residences abroad)将被出售,有望节约8000万元的开销;撤除由联邦政府资助的智囊机构“环境与经济国家圆桌会议”(The National Round Table on the Environment and the Economy);让年轻人在不同社区体验生活的Katimavik program将被取消;撤除卫生部下属的“人工生殖管理局”(Assisted Human Reproduction Canada);海外援助费用削减3780万元。/ L. V$ f5 T" J6 Z7 d
6 l* ]0 R- [1 `9 c1 T u# V" f
不过,联邦海岸警卫队则将在未来的11年内增加52亿元的经费,以增强他们的军力。
- _9 g5 v5 [0 j8 W# ?. R$ `" A R6 ?, K2 |( `& C
' C/ K7 R- ^. [- R
, `' {" w, v! ^% }/ U N5 E: ?* f* M
领取OAS年龄延长两年" ~4 q4 d& j- s- o y/ z
w/ g6 u8 O3 A; @5 u% @8 {在这次的预算案中,联邦政府还正式将国民领取OAS年龄延长两年至67岁。从2023年4月开始,政府将渐渐延后国民领取OAS和最低收入保障金(Guaranteed Income Supplement)的年龄,直到2029年改革正式完成。任何在今年3月31日年满54周岁的人,将不受这项改革的影响。
5 [) d1 ?8 z- C# h6 A4 W' R
/ M2 [/ K6 ?# g1 w8 Y" @7 M
9 J1 _' z* I) n9 a; W, z p4 j- w; T& G. x
# `( I# D) v0 N同时,联邦机构公务员的最低退休年龄延长5年,从现在的60岁上升至65岁。任何从明年开始新加入联邦机构的雇员,都将照此新规定执行。
' v: F- E. Y6 N* e C* F6 i0 x
; M% V j6 p1 x" F+ z
+ F/ |" S3 P% y9 i: q _1 l
4 Z& S; T5 h9 F6 [$ x) ?本次预算案中还包括了一些令经常南下购物人士高兴的变化。从今年6月开始,加国国民前往美国短期购物低于24小时者将获得200元的税务豁免(cross-border tax exemptions),较现在50元高了4倍。 1 {/ \ |3 |: T3 a) t7 g, J
* t; v; M6 m1 f) D; _: w# {% i1 t) |
% ~! n9 M: P" L( c" W1 C) i9 s, s( R
% S7 {1 b% s7 N$ e
在美国逗留时间超过48小时,该限额将从现在400元增加至800元。
% \+ e6 O+ T& ?& j5 |
! _2 v* } F0 U5 L( ^( u5 T6 p
" R6 F1 {5 _3 P& u4 l
! Q* h: w- N) d, a5 Y% K0 Q1 I财政预算案其他要点:
; ?( {7 k, A8 _! W" z j. N7 N8 b0 |
9 T- g7 q4 Z1 U4 t
; \4 F+ o1 A2 p- L( z! i; ^: B. G' u
! ?9 [7 A% f8 P7 C U9 L9 }
-今年秋季停止生产1分硬币,估计每年节省1,100万元。
. x; M: ^3 B1 S
: q# {* Z- E1 B% N-预测2011-12年度赤字减少85亿元,达到249亿元,明年下降至211亿元,到2015年赤字完全消失。 * ?% M4 m/ i3 ~9 W! U/ {; K
3 s5 v# S5 H! z5 r
-到2014-15年联邦开支每年削减逾50亿元。2 C$ V" I1 Z" {/ D
" j* e# B/ i% H, B8 v, h
-未来11年动用52亿元,更新和重新装备加拿大海岸防卫队舰艇和直升机。 U, E" Z" T: x6 q* v; a5 \
: {' A; Y0 r' Q5 X+ J) s. {-从2013年起合资格加拿大人,可以延迟领取老人保障金最多5年,换取更高的福利金额。( t* V5 f+ P$ c9 ]% H9 A
: z+ J* S0 P7 [5 \1 C
-未来5年拨款11亿元用作研究及开发,另加5亿元鼓励私营领域的风险资本投资者。
- r7 b: {" a U2 x; `
1 N" l& _" Z9 [-原住民保留地:未来3年动用2.75亿元,作学校和教育经费;两年动用3.308亿元,改善水源系统和水质。! Y4 a3 N9 m: i0 I0 x( C
, y6 u( K: l* t-削减加拿大广播公司(CBC)每年拨款10%。 5 c0 Y- H4 A; ~# e8 _) ~
7 |2 h& ^) J: O) U/ ]( _2 [-退还1.3亿元费用,给接近30万个准加拿大移民,清理技术移民申请的积压个案。
6 L4 h" y) d% J+ \+ }$ ^* `. c: S- L6 g4 c# d3 k
-两年动用4.82亿元,改善就业保险(EI)制度的效益,包括接受工作的鼓励,以及确保福利水平与当地劳工市场情况配合。 ! l3 L" b' D u: m9 n* ^
" M- ^2 e+ K/ V' {8 A
F, u$ M' ?* I+ V% @
0 L1 T( R8 n" F1 a. y; P! q+ [3 q6 T' t0 i( Z
-就业保险供款年度增幅设置上限,直至营运预算平衡。 9 j3 x1 n. ^' e2 b% [& I6 X
-拨款2.05亿元延长给小商户的临时招聘税惠1年。
7 b8 e7 ~/ I* M; P1 [# P
+ B, B2 h# b2 n% k0 g' g-两年拨款5,000万元,为年轻人提供工作技术培训。
s: G3 s0 u) Z5 L: n# E. | |
|