PNP移民快速纳税少领EI ：要扩10倍

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作者：谈海

5 {0 p  {* d$ b( {3 G据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。
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该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。

* u2 n# f! A9 _" T" I% J  [% W5 T  [康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍

联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。
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5 k+ b  |2 i; `* [. ]省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。

; z- p- [" E3 U/ u8 o6 X提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。

9 e9 T3 `2 t2 v4 k: V& p( w但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。
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另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。
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% Y' t0 ~( [* ]/ X+ b康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。
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康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。
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3 X; y9 M$ P2 @! _$ H3 T- BPNP移民加西4省受惠最多
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加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。

以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。

( T& k, c/ z/ E) Y9 N报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。
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附表一：

PNP移民报到一年后报税比率
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省份                                     比率
1 j: `6 q+ N4 ?/ j8 i卑诗省                                    95%
亚省                                       98%
沙省                                       95%
; n! P+ v5 d% Q缅省                                       94%
纽奔驰域省                                85%
新斯高沙省                            65%
8 `1 p2 ]# \) Z- u爱德华王岛                             55%
纽芬兰及拉布拉多                   62%
安省                                       ＊
+ |* _+ j  d0 x4 Z9 |4 o1 n魁省                                       ◎
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＊PNP移民数量相对少，没有类似统计
: U# t( v  i: T; i7 C' s! Y◎魁省拥有独立PNP计划
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附表二：
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各省PNP及其它移民比较（2005-09年）*
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- m9 Z0 B% v' L( M( |" G' R' r! u省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计
  M5 X7 P( V/ X卑诗省 6,085    31,161       892         395          6,588       45,121
亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324
沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199
0 |8 k- ]9 c6 H4 N! C1 X缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369
纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084
新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950
. w, Z8 d, F; h& y( f! E7 j2 ^爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424
; c  U& _3 M: N8 S) k$ i4 \0 w$ p% J8 b纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844
$ y3 o% ~5 J( x% V" Z8 h全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015

! P& `' C1 F3 `0 P, b: R8 A& e*只计主要申请人，不包括依亲家属

3 a3 P$ g  A5 R& q5 L: ]资料来源：联邦公民及移民部
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王相山

常想念

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阿省提名项目是不是停止了？