PNP移民快速纳税少领EI ：要扩10倍

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作者：谈海
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据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。

$ @: t0 P  V* M6 e该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。
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3 m: S" A, N# R康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍

9 B2 T7 C, z  ~2 X- w. q* a联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。


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/ T9 B& {5 l3 w省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。

* K' C- [4 `5 z! E  Z5 u' n提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。
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但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。

8 b$ b5 \( r+ q! j8 I另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。

% K/ f7 C. G4 e, d& i康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。

康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。
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PNP移民加西4省受惠最多

加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。

. B) S0 h3 j* m; |+ S% n6 ?" z以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。

+ d" R# n( ?8 H9 y: U报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。

" B# c$ n  A; B5 M( l! g: n附表一：

' ^# E8 _' R+ G" k9 N! P! z% P# T$ pPNP移民报到一年后报税比率
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/ s! y( M9 `; m: L* B2 ?省份                                     比率
* P, N( Y- z; {5 ^- L卑诗省                                    95%
# z6 g4 }% r5 ]- n0 r2 }( U亚省                                       98%
# R; i1 i7 l: V- P* _4 ], {沙省                                       95%
5 O- y. C' U" `$ K9 o/ V缅省                                       94%
纽奔驰域省                                85%
新斯高沙省                            65%
/ p. {* [. w8 ?爱德华王岛                             55%
纽芬兰及拉布拉多                   62%
3 A! B: l  Q3 `  P' a: Z安省                                       ＊
魁省                                       ◎
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＊PNP移民数量相对少，没有类似统计
9 w, X7 ]' |: w; o* l) ?* U6 r2 p' O◎魁省拥有独立PNP计划
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附表二：
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各省PNP及其它移民比较（2005-09年）*
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省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计
* q+ q. o; L+ y* h! w卑诗省 6,085    31,161       892         395          6,588       45,121
2 H" h4 G3 d8 S" S3 Q亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324
+ }& l9 I9 r. _- [; ^9 Z$ G沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199
缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369
5 j. D6 C, @( s. S6 V1 ~) \$ Y纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084
# e* N% @$ t& g" ]0 o新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950
爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424
纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
; N. ~+ J* K5 q/ d; @安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844
5 h2 [2 W3 o, q4 i! T& E全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015
1 ^4 K  S! d. ^$ w4 X& c# h8 n' M
( y) ^8 r3 ?. `6 U0 A6 G*只计主要申请人，不包括依亲家属
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资料来源：联邦公民及移民部

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王相山

常想念

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阿省提名项目是不是停止了？