即使在没有签署1968年公约的美国,澳大利亚,新西兰,由于国际交往的频繁和旅游业的发展,也都接受凭一个被认可的翻译件使用外国驾照租车和开车。在有些地区,比如,美国的加利福尼亚州,承认你可以使用有效的国外驾照在那里开车,但是却不承认国际驾照。" T3 A! f: q9 y$ n
" r* m2 H0 ~! k8 B e 你在任何地方都不能申请到国际驾照。真正的国际驾照必须是和你的国内驾照在同一个国家签发的。中国政府没有加入联合国道路交通公约,因而中国政府没有授权任何机构签发国际驾照。使用中国驾照,无法得到合法有效的、被其他缔约国承认的国际驾照。国内目前出售的所谓“国际驾照”都是由外国一些不法个人冒充所谓“联合国授权的组织”等制造的。这些“机构”为你的中国驾照签发的IDP得不到任何缔约国的承认,不能用来在国外开车。 6 A' w- z2 _- s" ?. e+ {" r- [/ U+ V9 A8 b! N' ]& s. d U
上个世纪初,汽车开始成为重要的跨国交通工具。各个国家对交通规则、驾照管理有不同的要求,妨碍了国际间的运输交流。为了方便国际间的运输交流,联合国1923年、1943年、1949年和1968年制定了联合国道路交通公约,公约对交通规则、交通信号、交通标志、机动车、驾驶员管理等制定了一系列统一要求。为了方便来自其他国家的驾车人能够在另一个缔约方的领土上正常开车,公约制定了“国际驾照”的办法,即由各缔约方政府授权其交通管理部门按照公约中提出的规格样式向准备出国旅行的本国驾照持有人签发一种“国际驾照”(International Driving Permit,简称IDP,或译为“国际驾驶许可”),其作用是向其他国家的交通管理机构证明该驾车人拥有该国颁发的合法驾驶执照,IDP起到官方翻译件的作用,它上面有多种语言,它使其他国家的警察和交通管理机构能够阅读驾车人的本国驾照。这种“国际驾照”被其他缔约方所承认,可以和驾车人的本国驾照同时使用用来在其他缔约方境内临时驾车。 0 H- t0 d; u& ]( O8 ?! Z* g : c. Y I1 A. d8 M) ]) P8 t 约180个国家签署了上述公约。还有一些其他未签字的国家承认IDP可以在其境内使用。在1968年公约中,又进一步规定,缔约方承认国外驾车人在其领土上可以使用辅翻译件的驾车人的本国驾照开车(如果驾照使用的语言相同,则不需要翻译件)。(68年公约41条第2款)
联合国在公约中提出了“国际驾照”的规格式样,以便各缔约方按照这一格式来制做统一样式的“国际驾照”。但是联合国本身并没有权力签发国际驾照,也从来没有授权任何“国际组织”签发“国际驾照”。 $ s: Z3 r( X7 R1 T- J4 `3 h : k& X$ ~5 A, [5 i2 [. ^8 _9 I 随着国际交往的进一步增加和旅游业对各国的重要性的增加,在美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等许多国家,都欢迎国外旅游者直接使用本国驾照在这些国家自己驾车旅游。国际驾照的意义已经不大了。& v9 g I. x. I% k
/ F& D) b+ m- M 令联合国始料不及的是:它所发明的这个“国际驾照”今天成为了许多投机分子的谋财之道。一些投机分子打出“国际汽车协会”、“国际汽车俱乐部”等形形色色的名字,号称经联合国“授权”颁发国际驾照。虽然各国的交通管理部门颁发国际驾照只收取很少的一点费用,但是这些形形色色的“协会”和“俱乐部”却以几十乃至上百美元的价格出售制作精美但是却一钱不值的“国际驾照”。我国随着出国旅游人数的增加,越来越多的人需要能够使用中国驾照在国外驾车。在这种情况下,我国的旅游者成为国际投机分子瞄准的重要目标。一些国内咨询公司本身对于国际驾照了解甚少,却开展了代理“国际驾照”的业务,帮助那些号称“联合国授权”的“国际组织”高价出售假“国际驾照”、损害中国消费者的利益。