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对于奥巴马和民主党来说,昨天达成的协议是一次彻彻底底的失败,人们对这个协议感到震惊,认为它是不公平的、不理智的,但这并不是世界末日。( H1 B# Z2 O" P, t! s( v
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昨天两党就债务上限达成了一致,虽然很多人并不满意,但是美国终于还是摆脱了共和党的绑架。这个协议包含了很多重大的错误,奥巴马总统一开始就不该将常规性的债务上限调整同这么复杂的,涉及到预算调整的政府支出问题联系起来。总统原本想通过一个纯粹的、不受阻碍的债务上限法案,可是众议长约翰-博纳却不这么想。如果奥巴马不改变自己原来的想法会怎样,我们无法知道,因为这不是他的作风。8 \$ J9 D6 `6 n3 d
# P& T- l7 n4 P. H g( Z, J' j# C/ m 很显然,关于债务上限问题的讨论已经变成了减少负债和国家优先项目之间的辩论。我们都知道削减预算需要有新的财政收入与之匹配,毕竟历史经验告诉我们,财政支出过高和税收收入过低总是一起出现的。奥巴马振臂高呼希望能够平衡预算、增加财政收入,他猛烈抨击那些享受税收优惠的、坐着公司包机满世界飞的美国富人。民意调查显示,公众同意他的观点。而共和党坚持削减支出,同时还不能增加一分钱的税收。现在博纳和共和党胜利了,奥巴马和民主党失败了。
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( t. k& L( e4 R+ n& }1 s, F G; C 不过,这并不是彻底的溃败,而是有秩序的撤退,共和党可以做更加充分的准备日后再战。白宫已经同意在没有增加税收的情况下,今后十年削减9000亿美元的财政支出,这确实算是投降。但是这个协议还是非常有策略的,它保证了各种影响经济的因素不会再2013年前爆发,这给了萧条的经济一些喘息的机会,虽然没有很多经济学家希望的那么多,但是总比没有好。而且削减财政支出没有涉及医疗补助计划和其他有关穷人的福利项目,尽管有一个很大的瑕疵,就是没有关于增加失业津贴的条款。另外这个协议也没有砍掉医疗保险福利,这是民主党最关键的政治议题,共和党原本想把医疗保险计划推翻,把老人推向私人医疗保险市场。
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8 l P+ Y# P; j; W; B 更为重要的是,今后十年占削减预算40%的约3500亿美元的国防预算将被砍掉,控制规模臃肿的五角大楼的支出,将使美国的经济基础更加稳固。这也是这个协议的一项突破,共和党人一直坚持国防预算不能随意改变,现在他们放弃了原来的观点,就和削减教育支出和基础建设支出一样,减少国防开始也是一个选择。还有,无论如何这个协议可以保证奥巴马在明年大选前不用再为债务上限的问题而烦恼,这也是值得庆幸的。5 G; B* S; o$ a; q
5 X8 E ^6 e, E7 R8 s$ { 奥巴马努力想让共和党人明白,解决这个国家14.3万亿美元的债务,仅仅通过削减财政支出是行不通的,但是他失败了。事实上,茶党的狂热份子威胁共和党否决一切关于增加税收的提案,他们确实是胆大包天,并不仅仅是说他们反对增加税收的勇气,更重要的是他们的技巧,为了达到目的不惜毁掉美国的经济。
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+ A/ ^& E# O5 j( p3 y; [" Y: d 协议还规定成立一个包含12人的无党派委员会,委员会的作用是减少美国的债务,可以通过削减政府支出,也可以通过增加税收的方式,尽管博纳特别强调,增加税收不在讨论范围之内。没人知道是否这个新的委员会能否成功,如果它失败则可能会触发疯狂的削减预算,有些人可能觉得这是难以想象的,但是我现在觉得没有什么是不可能的。
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总的来说,这不是一个好的协议,但是它的一些具体内容并没有那么糟,尽管民主党这次失败了,但是还保留着还击的能力,如果他们足够聪明、坚强而且愿意战斗下去的话,还有东山再起的机会。(鹿城/编译)
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