7 L" N0 l) L8 X" U% M此外,多伦多市少数族裔居民占安河少数族裔的42.4%、全国少数族裔的22.9%。华裔是多伦多五大少数族裔之一,2006年时,多伦多少数族裔总数的11.4%是华裔,共计28万3075人。 9 C& _/ D9 b) G! R: D T$ Z而多元文化和庞大的少数族裔将面临收入两极分化的挑战。报告中指出,多伦多大学教授David Hulchanski的研究表明,多伦多市正在一分为三:高收入族群、日益萎缩的中等收入族群,和庞大的低收入族群。而毕马威的报告中所提出的削减部分警察、公交、公共卫生、动物园、剧院和图书馆等服务的解决方案,将对占多伦多人口41%的低收入群体产生巨大影响。 ' q4 p2 z/ T$ @! U
$ s4 y9 P2 e. t1 v报告中说,毕马威曾表态,其对市府的建议纯粹从成本和管理角度出发,而忽略这些做法对边缘人口的影响。以英国苏格兰政府去年减少开支的解决方案为例,当时苏格兰政府参考了多方意见,开展公平性预算调查(Equality Budget Review),结论为低收入群体及少数族裔更容易受到公共服务削减的负面影响。 6 Y; D- u8 A7 ]2 m! g
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报告指出,多伦多市的人权和反骚扰政策(Human Rights and Anti-Harassment Policy)、城市便利、平等、多元化设想的声明书(Vision Statement on Access, Equity and Diversity)、承诺建设便利城市的声明书(Statement of Commitment to Creating an Accessible City)等三项政策中,均有要求政府关照低收入群体和少数族裔的条款。 4 J% V: c' D# E" J2 M: v, x1 B* G; ~% M2 P
因此,法律援助中心呼吁市府进行全面的调研,否则有可能违反自己颁布的政策,乃至触犯安省的相关法律。