 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者：牧涛& [4 t8 Z, s5 \1 q: G7 v0 [
) g; x4 b1 U- T7 e( V. e1 k0 c5 u今日（周一），国际移民研究组织将公布新的欧美移民融合政策指数报告（Migrant Integration Policy Index，简称MIPEX）。本国在移民教育方面的努力，令其在新的排行榜中上升两位，在欧美31个国家中现排行第三。
+ C& G. H9 j, ^, E) y) o# Z然而，报告也批评了加拿大在吸引新移民参政方面的努力不够，也没有在政策制定中寻求移民的参与，这让本国的排名不及瑞典和葡萄牙。2 V& P6 `$ u6 D# `, M) f
加国移民教育成绩优秀3 [, X: Z" I* @
据悉，伦敦的英国委员会(British Council)和布鲁塞尔的移民政策团体(Migration Policy Group)将于今日（周一）发表这项新的欧美移民融合政策指数报告。" J5 \3 t$ C& b) O3 ~9 l1 M
MIPEX项目由欧盟委员会(European Commission)资助，并由37个国际组织组成，各国各领域的专家会为各个指标打分，然后进行同行复审。该指数使用148种“政策指标”（policy indicators），从7个方面评估欧美各国的新移民融入社会的程度，以及各国政府在此方面的成绩。这些指标包括劳动力流动性（labour mobility）、海外亲属团聚的机率、教育条件、获永久居民权的前景、政治参与度、成为公民的机会，以及平等权益的法律。
O( e' [4 Z0 H* E5 d3 c4 n3 u2 c1 y; C! Z
在这次的排行榜中，加拿大的总得分为72分，仅仅次于瑞典和葡萄牙。然而，海外出生的人口仅占这两国人口的6％，却占加拿大总人口的20％以上。其他国家的排名：美国排行第九、德国和英国并列12、法国排行第15名。本国移民政策的重要比较对象、另一大移民大国澳大利亚不位于欧美两洲，所以没有计入调查。
. I# o, `+ W' l% a报告赞扬了加拿大在新移民融合方面所做的努力和成绩。在对抗歧视的政策和法律（programs and laws in fighting discrimination），以及推行平等机会（equal opportunities）方面，加拿大获得了89分（满分100分），与美国同列首位。尽管在过去的20年来，本国的新移民在收入方面远远落后于第二代，但是这次的报告显示，加国移民获得工作机会的方面“远远好于欧洲和美国的平均水平。”, N% N5 @2 h0 ?
虽然本国移民部积压着大量的家庭团聚移民申请、移民部长也常常因为父母团聚难批的事情而饱受人们抨击，但是加拿大仍在亲属团聚类别中排行第二。同时，加拿大为移民子女提供教育，不论其是否有合法身份，也令其在教育类中也位居第二，仅次于瑞典。" k' g% b+ T z( C U5 Z) G
加拿大首席研究员、加拿大研究协会(Association for Canadian Studies)的杰德韦布(Jack Jedwab)表示，这次研究引用了新的教育指标，因为教育问题在移民表现中至关重要。本国在移民教育方面的努力，让她在总排名中上升两位。( f- M9 V" _7 e# F/ n
研究报告还特别称赞了加拿大的多文化政策、在新移民提供英语作为第二语言教育方面作出的特别努力，以及省府为帮助移民学生的过渡，在教师培训和传统语言班级方面的投资。
9 ^6 \' n; V& P4 u加国应吸引新移民参政0 R1 `9 T6 v. e/ n( W: m
然而，在吸引新移民参政方面，加拿大只得到令人失望的38分、名列第18位，这很大程度上因为本国缺乏让移民参与政治程序的意愿。) p; M6 E j/ ]: Z) ^; e6 A
报告表示，非公民应该被赋予地方选举（local elections）的投票权。18个欧洲国家已扩展了这一权利；14个欧盟成员国和美国则有正式的移民协商组织，旨在参与政府政策，而这是加拿大所缺乏的。报告还评论，当国家开放政治机会时，所有居民就都能参与民主生活。开放政治权利和公民权利是自信移民国家的表现。
% M% j! v$ l' r. D% _+ B4 g* V杰德韦布则指出，如果加拿大在移民参与方面的政策、计划和立法框架，以及与移民有关的协商政策上表现得更好，就可以荣登榜首。, H% i) m; e5 B) h/ `" T
本地民权机构“I Vote Toronto Campaign”一直呼吁政府在市政选举中将选举权扩大给非公民。该协会的负责人尊尼加(Leo Zuniga)表示，市政问题最切身、最重要，就是非公民也应拥有对城市未来的发言权。
8 G- G, Z* G& G& n曾在5大洲、14个国家居住过、并在一周前刚刚获取了公民身份的本地居民克莱斯宾（Fabio Crespin）表示，自己曾在英国和瑞士生活过，但是从来没有觉得融入过社会。毫无疑问，加拿大和一些欧洲的国家、城市相比，对移民更加友善、没有歧视。然而，如果能够赋予移民更多的政治权力、让他们能够参与投票和决策，将帮助他们更好地融入社区。 D3 y& t% S6 a% F
附：排行榜前10名及得分* ?$ [# Z0 R4 U9 p+ y, v, T6 o$ N' |
瑞典：83分8 z. B5 }& k) q- v
葡萄牙：79分
" o0 z9 o( W8 ?& U' w; q3 _, D加拿大：72分- `2 V5 t5 H4 e$ g0 `6 q9 g9 z
芬兰：69分, T6 V; P, U4 s* j p* w9 d
荷兰：68分0 g- F0 v% v' O. J3 l) |& j; p$ `0 g3 J
比利时：67分
% g' z0 T w1 F& D4 p挪威：66分+ C$ P T, }( v% i3 Y* O& B
西班牙：63分/ c% Y4 t$ L2 v W9 h5 k2 P
美国：62分1 T- E7 F8 ?: x
意大利：60分4 w! t* [9 A# p
排行榜上末10名和得分7 a c) C: Z! E
捷克共和国：46分
4 u$ T* D F( u' `爱沙尼亚：46分
* h( R: A5 K/ ]9 t+ ]2 @匈牙利：45分9 {# I& G2 ^! Z# v6 `5 w: ?
罗马尼亚：45分, y# N8 |* Z) R4 n$ b
瑞士：43分9 J: P! p) S% S k: m. o0 O
奥地利：42分; E3 `0 [$ `( A0 z" E
波兰：42分
% M I/ m- d% t3 V保加利亚：41分
* v. u6 p4 m# S0 |立陶宛：40分; t c; G$ Z3 u& ]/ j
马耳他：37分 j2 ?7 J+ [1 C6 x8 d% k' c
斯洛伐克：36分
$ O' b* V2 A, w5 t塞浦路斯：35分$ `4 ~( w, r& ?9 x; {7 |
拉脱维亚：31分 |
|
狗仔卡
发表于 2011-3-1 06:05
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡