据9月19日《江南日报》报道,外交部提供的资料显示,美国、日本、英国、法国、德国、加拿大、新加坡、马来西亚、越南、古巴等10个国家以及香港、澳门地区的同级公务员的工资和福利标准基本是统一的。这些国家或地区公务员的平均工资收入普遍高于本国(本地区)的社会平均收入水平,尤其是工资以外的福利待遇普遍优厚。相比之下,中国内地公务员收入较低。. X3 W6 \- n" Z4 s
3 |& P6 l p: p" l& g 看到这条新闻,第一感觉是公务员是不是又要涨工资了?涨就涨嘛,反正老百姓说了不算,大可不必先声夺人。尽管如此,人们可能还是会大声诘问:和境外公务员相比,内地公务员的平均收入真的那么低吗?我的回答是:恐怕不见得。但作为人力资源成本研究的门外汉,倒觉得有几个问题必须弄个明白。 * [: O2 W ?3 n2 _, k' z1 E; L+ z5 A) K# G
其一,内地公务员的隐形收入有多少?仅从工资表上看,内地公务员的收入可能低于美英日法和港澳等国家和地区,但倘若将他们的隐形收入一并计算,情况或许就大不一样了。比如,内地资深公务员三、四万元就可以“买”一套一百平方米左右的福利住房,其他国家的公务员就占不到这个便宜。还有,在公车使用上,内地一个小小的科长享受的待遇甚至可以超过外国元首——法国总统大礼拜就只有亲驾私车的份儿,而不能擅开公务用车。如果将诸如此类原本该由自己掏腰包的支出累计起来,内地公务员的平均收入莫非低于社会平均水平?撇开行政管理体制存在的巨大差异,简单地将境内外公务员收入做横向比较,究竟有何价值?5 C; u, ~" _- P3 g+ y( s/ n$ [+ V