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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。. k3 F/ f. ~# B0 u
( f# L& R1 X. |( L, M但宪法专家指出,这是预知的结论。 G0 e, B& k2 Q% e: b) ^9 k
/ ?6 A; s8 m1 G众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。
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7 ]- |/ t' \# o% }! g9 L3 A富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。
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$ R9 D9 V7 O# L3 ^1 j' T他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。
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$ F1 h% M$ Y8 G+ n! x8 q' H5 I自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。
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4 o; X4 d) C' w) d) s) F) f/ j但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。( Z$ k/ K: n! y/ g! c
5 i# }; ^2 M0 ]最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。* d ?2 z1 t" @3 {
$ s8 w& N* V. Q( R1 N% y) L廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。
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: m* T' T( o7 }( t: `! j廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。5 T; D3 y# p% d( W; G! B
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律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。* Z2 k' e# W2 L: M) H: Y
5 U1 c5 F0 q* I% o9 d然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。$ O" D; r! O" n3 A: y& ~$ i+ {
* O8 r8 C1 R+ C8 P周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。
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8 g7 `5 j* ]3 h4 a) A5 f先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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