 鲜花( 47)  鸡蛋( 1)
|
【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。
6 ~1 |. p, z2 X/ D0 o& e$ d6 F; I: k1 d: ^. {! G# z5 h- q
但宪法专家指出,这是预知的结论。
# M& p. p, ?3 _ S, e1 }' ]# X- h/ G; T4 a1 \0 n2 v7 j
众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。; ^( y2 X/ m; R4 ` E% J+ ]
, ?1 z; M' e6 Y; l0 P2 X富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。6 e2 x+ [% ?' r6 n: H* e
; X! T7 [- Y3 g! X他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。/ ?: ~- Q" h& o/ o5 @- E2 w' G1 m
# ?" C( G- }( ]自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。
% C1 l5 W1 ]: K2 y& W* L2 c. N! K; }: N8 D1 ~0 E
但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。
8 R& p$ w/ X C$ h: @- t$ j; ~) T+ i. x0 v h5 W* s
最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。6 Y+ u" ?) x, H9 l! q
% X) b- l" v# H9 ]7 O0 @廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。. p" }: k! Q* V1 w& g( e! F1 a
1 _/ r' Z7 h- W" w( O廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。
" r4 N2 F i: c; Q$ s2 l8 J! |% T5 d9 q; u
律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。
, {* \+ ^! \' Z; r/ N
% ?6 N# Q0 O$ d) R+ S/ n) b然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。- g7 U+ o4 M8 ^6 c% }" S$ e
, ~) {, W2 h l. E# M: F! ^周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。* o8 J9 z) t' \; B5 g9 `
+ e% K u" k. f" U/ h
先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
|