美救市措施不拘一格

老杨

转自：第一财经日报

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　　自金融危机爆发以来，美国政府为应对危机、支持经济增长采取了一系列措施。总体而言，这些措施以需要为出发点，内容、形式不拘一格。
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　　在应对金融危机方面，美国政府救市措施的一个比较明显的特点是依据形势需要不断推出新的工具，作为传统手段的补充和改进。比如，美国联邦储备委员会先是创立了短期贷款拍卖机制，使商业银行获得了一个从中央银行获得短期贷款的新途径；不久又创立国债招标拍卖机制，使投资公司可以从美联储获得以往只有商业银行才能获得的紧急融资；后来还设立新机制，从货币市场共同基金购买商业票据，以改善短期债券市场流动性状况。
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　　另一个比较突出的特点是突破思维界限，一切从需要出发。美联储不久前动用其在1929年股市大崩盘之后获得的特别授权，提供850亿美元贷款，帮助美国国际集团摆脱倒闭厄运。作为交换，政府获得了美国国际集团79.9%的股权。

9 x; o2 l2 C2 n+ h9 E8 x! O/ ?+ v　　之后，美国政府又出台数额庞大的金融救援方案，直接注资主要商业银行，购买其部分股权。

  U, Z( b# b4 a- w/ X, ?' X. ~　　通过国际合作应对危机也是美国政府此次救市的特点之一。

　　随着危机的发展，美联储已多次与世界其他主要央行同时注资金融系统，并多次提高与欧洲央行等其他主要央行之间的临时性互惠货币协议的额度，还与西方其他主要国家央行采取同时降息行动。

1 x. R. j" u9 b! e) d8 d　　在支持经济增长方面，美国政府救援措施的重点放在了刺激消费上。今年2月，美国政府出台的总额为1680亿美元的经济刺激计划获得国会批准付诸实施，这项计划通过退税来刺激消费。该计划依据个人收入情况提供一次性退税，退税额个人最多为600美元，一对夫妇最多为1200美元，约有1.3亿美国家庭将从中受益。

　　由于经济前景暗淡，美国国会目前正在考虑出台第二份经济刺激方案。