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同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。8 B4 ] D# V( H2 e# P
9 ~1 z( j7 a6 l3 H' P" Q' v6 F一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。
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+ }8 w5 S6 H( {1 s# Z专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。
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同样收入12万,一年税款竟相差1.02万 e/ F" \" r: E* l1 z( R3 w! r+ _
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研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。2 W( H( M7 {3 ]& h
8 ~, V( L) n8 s h两个家庭的年收入均为12万加元。2 k' i; k% p% ~! N# T( [
+ j1 o1 d$ y/ ^! i: c, c其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。
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结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。- V9 u* O6 R. g/ e# ^
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相比之下,双职工家庭的税负要低得多。
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两者之间的税额差距高达约10,200加元。
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, m& _% \5 ?$ L, A8 a* o7 h也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。
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8 U( X) W$ J1 R问题出在哪儿?/ K, j* g2 E7 E2 J" U4 i
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答案在于加拿大现行的个人所得税制度。
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加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。
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: f8 J3 D) d, G9 D' z2 [6 e! `! r: t对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。 H: k' e* o. m2 ?9 B
% H# c" ` e' r5 H$ k& x1 o这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。. y' _' f, J. n9 J
- M2 ]4 a c1 x1 }' V/ M: J4 V而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。
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现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。
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; N6 v+ {" F* I$ M. N: _3 S! n与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。9 H1 _# l0 R+ z" N6 X+ ~- _
4 T! j' S9 u9 S6 A+ v& x原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。, Q" c3 Y5 j Y' i- |- X
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换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。: H7 N+ j5 D! I% q7 \( J! A
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年轻家庭不行,但退休家庭却可以
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! M1 w |) [% | u- X" X更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。
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, l3 m9 U6 J; q自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。( t6 C+ ], H+ Q& _! P" z
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通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。
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5 w7 L2 u, z' T w4 B也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。4 j' s }. u: y) I/ y8 j
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批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。
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, ? ~ _# h+ g因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。$ x6 `# u. g+ `! K
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但前提条件却是你必须年满65岁。# G$ L/ |& q1 W9 M& C* [
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“世代公平”不能只谈房价8 i/ B8 V! e7 Q4 e5 X
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近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。. Q- e; a9 {* T* w5 Z$ M# ^
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住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。& m3 M/ U j' e* S% I: j
1 X/ d" r9 C# `0 k包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。' _( O$ M8 a5 ~9 f
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但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。
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因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。
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# c: l) ^+ X- l1 {而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。
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; W1 n* r+ L+ E数据显示:
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6 c8 n$ [% A$ U. P ]4 B- i3 c* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;
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" U, c+ F1 W3 I ?/ Y* 但他们承担了65.3%的个人所得税。
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! g, |! d0 p y与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。# q8 H" w0 I& m! N+ t4 x) q
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根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。9 Z% P! _8 c1 j& ^0 ?: u' d
& N0 }1 Q& _& y1 V% o3 Y2 H在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。
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加拿大正在失去年轻人才?5 u, c5 c* O8 l0 o* F
1 `. q5 ^3 g3 _/ N; m" i2 D) c6 W研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。
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加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。
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3 O; P% s( E' ]6 M) s4 m7 P0 W与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。
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1 Z& h) q0 h* `/ r m研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。; ]9 d0 b' ]6 d6 d4 d
, E; N; `6 k2 v8 R0 {专家建议:允许所有家庭实行收入分拆 z5 o& s7 L% K1 l3 N, I% j( c- \
8 _) z( y/ A) L, ?9 H) W那么,应该如何解决这一问题?* L- d, K# D6 V9 M$ j p
4 }+ J( l2 k% x研究认为,答案并不复杂。
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渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。
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+ l2 d1 }% {* P, g4 n具体方式包括:
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* 收入分拆(Income Splitting);
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* 联合报税(Joint Filing);1 `( \& y& S1 W
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* 建立以家庭为单位的税收计算机制。
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+ H% B0 x& X3 q/ H& t1 U) r* r% j# u2 M核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。
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文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。
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在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。6 Z2 ^1 p' a6 N( s4 m
: k0 O2 R. U4 }1 D3 C毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
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