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同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。
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5 h+ D: N/ t, d+ R4 B$ L一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。
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7 c4 _, K* d6 @6 p+ T& a$ k专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。' d& n8 R: \3 g: K* U
7 t! U, C! L2 b( x9 u+ x同样收入12万,一年税款竟相差1.02万! R5 Y( N/ X( ~! ^
* \' @* }) c( a! O, `; U研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。4 p( j, ~2 M3 y: y8 W+ a
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两个家庭的年收入均为12万加元。
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其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。5 {: p: ~' \# Q- j
$ T+ p8 W# w8 O: V& D结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。! R% ?0 i$ M- j0 N8 {
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相比之下,双职工家庭的税负要低得多。
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5 I: m8 O3 S' |" `, e7 H4 A两者之间的税额差距高达约10,200加元。! j8 i* O7 Q4 t" B1 q Q( i1 s K& I
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也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。
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问题出在哪儿?
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' z: [& R7 j/ v/ h答案在于加拿大现行的个人所得税制度。
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加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。# F& v7 H$ P8 ~/ e" f b
4 x% _! \& n9 G5 B9 X- X# l2 Z9 r对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。' G) r. o' i6 J- y7 {2 M
7 j# J( h; G3 w/ r4 f h* @& o这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。
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而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。
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现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。
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与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。" l5 e3 `- e% U# G# r) \ n0 O
& @8 o6 j/ m4 n: N: F) \7 T- b原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。
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8 Z# `* q5 S7 C; _换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。1 ^8 L+ _! S* h) J/ I7 o9 `% y
% g' F9 E; b5 t/ v年轻家庭不行,但退休家庭却可以
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. d0 ?! F M7 L更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。' t5 m0 d1 t! N
: v( N" Q# |! U" \4 l0 f自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。* U% l) z1 t6 f. \9 S
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通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。
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6 |1 k5 L# V, f' \也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。
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6 K1 ~9 ?* g$ {9 `批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。
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- j D( i2 v! V因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。
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但前提条件却是你必须年满65岁。
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9 q$ d+ A! @3 B3 I4 l“世代公平”不能只谈房价, T9 e& R) l- I+ ^2 e7 h
5 f( H4 b* u$ C5 ~- E近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。
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住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。
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4 h' O4 X5 h- S! D1 {" A) D包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。0 f/ u5 M8 N% ]' d' z: I
/ y. p8 p4 b1 w但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。 @" k* e; B4 @- Q
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因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。
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而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。" [( t q0 O# Y q/ x
( C$ t" Z1 P B: z0 W& G. M; b数据显示:
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3 S2 {8 v2 C- L; ?0 a- |& I* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;; a! q! }- E( I& H: e5 P' W
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* 但他们承担了65.3%的个人所得税。
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与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。
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根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。2 u8 Q) U. S7 K. K, y) i5 O
+ r7 X/ r3 K |! z# a8 |在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。& q1 E! C: d% \0 {& A
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加拿大正在失去年轻人才?
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5 I/ o8 d3 a# G2 W t0 W, k研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。
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加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。5 Y7 Q4 q; S- L5 b9 c) A D
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与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。1 n4 p; y, @0 z7 K* A% N# j3 N
5 B+ v- J# H7 J) @# v研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。
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2 D8 O& X; e: q0 t/ E专家建议:允许所有家庭实行收入分拆" a/ P7 B7 g! T, a9 b2 E
6 A7 O) w8 H5 i* O那么,应该如何解决这一问题?0 \0 p% ?" A* K. C/ W; Y4 [
* _" v1 K8 }! l8 z' E; D; I! K- |研究认为,答案并不复杂。
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渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。
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. [$ {( V% k4 W8 ^) v" a4 y% Q具体方式包括:2 r1 A7 y! h3 C: a' ~5 t( a9 `1 F
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* 收入分拆(Income Splitting);
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* 联合报税(Joint Filing);7 A/ S6 m. H6 O$ s
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* 建立以家庭为单位的税收计算机制。
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/ E9 d6 A( B9 |" d2 {: v核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。' B: s( ]0 ?" S- M
9 m7 z1 h2 g# F$ U# ?1 j3 |! N文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。
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& {+ J, W( f/ {; L+ w在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。
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4 h, T4 @3 i! U) {/ y- E毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
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