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加拿大日风暴袭击渥太华Bells Corners社区时,Kathryn Peterkin抓住机会,借着这场百年一遇的风暴划皮艇出行。暴雨把街道变成了河道,她在Oberon Street放下皮艇。& |6 C8 l' B& {8 a; a
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但水上的这份乐趣转瞬即逝。 z+ C& v! x0 h3 I
6 J2 a# a$ S9 A: R9 H6 U, A* w2 R近三周过去,Peterkin如今害怕待在自家屋内,担心滋生霉菌。她暂时住在车库里,并且担忧再过几个月就不得不申请破产。
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! j; F! L0 k& j( _“这场灾难摧毁了一切,彻彻底底。我每天活在恐惧之中。”Peterkin说道。% U+ f1 z% P" [" }+ V. m6 G2 h) i
3 i3 \# R n; e$ ?0 \7 I( _8 U加拿大国庆日当天,渥太华数千户住宅地下室遭遇水淹,她家便是其中之一。
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# Q4 r4 `' Z# m+ E, {6 H污水顺着管道涌入洗衣房与浴室,污秽的积水和排泄物灌进地下室。
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事发三周后,她表示仍未收到Economical Insurance出具的理赔估价单。她称自己在这家保险公司投保已有二十余年。, D0 z: e5 Q* j7 r$ d, u1 [
5 O5 z) F/ S, P0 D- o雪上加霜的是,暴雨发生前数月,Peterkin贷款超过13.5万加元翻新房屋,原本打算装修完毕挂牌出售。
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“距离挂牌就差几周,暴雨突如其来。地下室整体翻新、浴室重装、地板和天花板全部重做。”Peterkin说,“现在整栋房子被毁得面目全非。”* C5 x, g' y; m
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她表示,翻新工程开始前的11月,房产中介预估房屋售价约40万加元。 }# V" {# r9 c2 H- \( g
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3月装修完工后,中介预计成交价有望接近60万加元。
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) H4 a4 @/ e/ B- o! o- L9 ?/ e“我原本规划好了,贷款资金全部投入装修后,立刻挂牌卖房,用售房款一次性还清所有贷款。”她说。
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“我们连续六个多月日夜赶工,找了一大批施工人员。”2 I% N* R/ f! H
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Peterkin称,暴雨发生前,她从未向保险公司提出过理赔。4 {6 X$ r' y( U) P7 S0 Z
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如今急需保险赔付,她却一直得不到明确消息,既没有正式估价,也无从知晓赔款何时能够到位。
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, C( ^% E6 ^/ D% g“我无力承担贷款月供,再过两三个月,我就只能申请破产。”Peterkin表示。
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# n# X e# A9 C \& i* `“保险公司还跟我说,不要再频繁发消息骚扰他们。”) b2 z; }* @) {+ b
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Economical Insurance母公司Definity Financial Corporation的发言人向CTV News Ottawa发表声明,表示公司一直与Peterkin保持定期沟通。- V2 c: J' k' R* |/ p) Q) @6 i
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声明写道:“我们持续跟进她的理赔案件,保持常态化联络,完成现场勘查,并批准更换关键设备,包括熔炉与热水器。我们将继续与她紧密协作,尽快完成剩余维修工作。”
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) G: t+ t, z0 [% }8 `: x. P“Peterkin女士于7月3日报案。工作人员7月4日首次联系她,7月7日安排勘查,7月8日完成现场核验,理赔流程全程持续跟进。”' w% s# w4 w6 C- C# H8 o8 \
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但Peterkin表示双方沟通严重不足,她依旧不知道理赔何时能够办结。- s( h3 A. f3 Z/ N$ B7 Y
; | b4 Y3 ]. o3 D* S) c她想对Economical Insurance说:“回我电话!给我一份估价单,我才能动工维修!”
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1 P: B8 O5 v' N4 b$ j她说,在CTV介入联系保险公司之前,将近一周都没有收到该公司任何人的消息。* l1 h. w- Q; B0 U! r' f6 z% B
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一天之后,Economical Insurance有人联系她,告知会安排新专员接手案件,但依旧没有给出确切时间线,也没有关于理赔进展的实质性信息。( y/ K7 O) i1 u+ Z
' V5 [6 }; E0 N; cPeterkin说,陷入困境的不止她一人。
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" K2 N) V5 J0 ^' k同一条街上其他住户和保险公司协商理赔同样举步维艰。
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% @+ H1 |+ T% W* K9 }8 U& ~" N加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas介绍,这类保险理赔通常耗时一个月至六周。
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不过受7月1日大范围洪灾影响,各家保险公司案件积压严重。6 J( Q! J( K/ z: k3 }$ _
1 b: S: g! F0 g: _8 iThomas表示:“7月1日这场灾害规模巨大,大约6000人受灾,理赔流程自然会拉长。”; C# \2 D; f; e$ }- u
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“每家保险公司的理赔员数量有限,每位理赔员可对接的灾后修复公司也有上限。大量报案集中涌入后,处理本身就需要时间。”
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: U7 G4 {. V0 o0 U, w如果处理保险理赔需要帮助,加拿大保险局专为渥太华受灾民众开通了求助热线。- D) r2 C1 s; f; |" V
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Peterkin的房屋大概率无法申请安省居民灾后救助计划(DRAO)。该计划救助范围为地表暴雨受灾,而她家受损原因是污水倒灌。6 |% |3 A) t) k( s; h4 f
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除此之外,渥太华本次DRAO救助覆盖区域并不包含她所在的Bells Corners社区。
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“我实在无法理解,完全没有道理。”Peterkin的朋友Mike Cross说道。
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“政府应当为民着想。我们按时纳税,理应享有保障,不该只优待部分片区。”
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渥太华其他多个社区持续呼吁扩大DRAO救助范围。: t( w8 |& r" L4 w- I
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安省市政事务与住房厅发言人向CTV作出回应:“安省居民灾后救助计划(DRAO)的救助范围,依据渥太华市政府提供的信息划定。我们将持续与市政府以及受灾居民密切对接。”
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# K% a7 \( [7 `' o花高价买最全房屋保险,暴雨淹地下室却一分不赔2 m8 h N0 }5 A* ]$ K o: e
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无独有偶,住在渥太华Crystal Beach社区的Margaret Cooper也有同样的遭遇。
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今年71岁的Cooper说,这栋单层平房在自家传承了五十多年,往年即便遭遇大雨,地下室也从未淹过水,唯独这次国庆日特大暴雨酿成水灾。8 P4 B) V2 y! d4 p# s
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如今,清理洪涝废墟本就让她心力交瘁,和保险公司交涉理赔一事更是雪上加霜。
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& {! u( _% n( |$ N8 x“当年我倾尽所有才买下这栋房子,一直拼命守护,绝不想失去它。”Cooper说,“所以我当初直接选购了市面上保障范围最全的升级房屋保险。”4 o* T9 E* N3 N
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她原本以为这份保险能兜底一切损失。可上周belairdirect保险的理赔专员致电告知她,这份升级水灾保障套餐并不承保地下水倒灌造成的损失。7 U( X8 i- b5 Y- V) }
* n( ]& O7 u8 F, U1 X! }7 E, B! V“专员跟我说:‘实在抱歉,这次一分钱都没法赔付,因为积水属于地下水,不在承保范围内。’”Cooper回忆道,“我只觉得自己被骗了。我当初以为所有水损都能理赔,这么多年也一直按时缴纳高额保费。”
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不同水灾对应不同保险险种4 h- o* k: w9 s6 B2 Q$ j2 R
" w/ A/ m2 F Z q/ b8 z1 A& P加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas解释,只购买基础房屋保险的住户,基本无法获得本次国庆暴雨洪涝损失理赔。- ^) ?: u' u7 Z: ?9 m( n$ N
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绝大多数基础房屋保单,仅承保房屋内部源头引发的水损,例如水管爆裂、冰箱漏水、储水罐破裂等情况。
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但如果积水来自室外,大部分保单都需要额外加购专项保障,不少房主对此不知情,最终理赔无门。
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Thomas补充,即便额外购置水灾保障,不同类型的积水灾害也对应不同险种:9 ~# P5 b! k+ J: o4 n
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地表洪水险:土壤吸饱雨水后,积水从门窗井倒灌进屋内造成的损失;
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; ?6 ?7 f0 d* b7 [污水倒灌险:下水道污水反流涌入地下室产生的损毁。5 @! p; n; \' k6 D/ n. ?. \4 W
* T J- z: G2 `0 H% i3 R! A9 G' t1 v这类专项保障,几乎所有房屋保险都需要单独加购。8 d! n, i. H9 s4 Q( Y, {" h
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“不是所有人都会主动加购水灾险。”Thomas说,“但我自己一定会买,如今极端降雨灾害发生得越来越频繁,破坏程度也越来越严重。”! f9 g$ L3 @9 O9 P: i
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地下水倒灌不在承保范畴" Y6 D& w) k# V1 Z/ d' Q& K
, e. Q) s3 p4 {; K! Z0 A/ S. j1 uCooper这份升级保单虽然包含污水倒灌、地表洪水、室外给排水管线损毁保障,唯独排除地下水倒灌——也就是雨水透过地基、地板缝隙向上渗透造成的损失。
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7 p6 F' H# M3 ^2 O- f) _, n! k公益科普机构Canada WaterPortal表示,地表洪水与地下水倒灌很难区分,甚至有时完全无法分辨,但二者在保险理赔、房屋修缮方案上的判定标准天差地别。% e8 @# l e+ p: y) K7 t9 ~$ }, c
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Cooper向CBC News出示了保险公司发来的邮件:经上门勘查,7月1日暴雨后,水压透过地基可见裂缝渗入屋内,全程没有下水道反流痕迹,因此判定为地下水进水。# P$ J5 e: Y5 Z @, S% a6 m' d
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Cooper称自己从未收到完整勘查报告,保险公司也没有拿出任何证据证明地下室损毁确由地下水倒灌导致。
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& F1 |, Q8 \6 h3 G, ubelairdirect通过邮件回复CBC,出于客户隐私条例,不便单独点评个案,但表示理赔人员都会结合案件全部事实、严格依照保单条款逐条审核每一笔索赔。
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5 p! h: W. @3 m" i% E3 pCooper坦言,她当初以为自家遭遇的水灾一定在承保范围内,得知拒赔结果后十分气愤。她质疑,如果额外花钱加购保险最后还是要独自承担巨额维修费,买附加险还有什么意义。
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7 z. f: E8 R! @" I- e, X! Z! v# N地基修缮成本高昂
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Tierney Stauffer LLP律所保险法资深律师Kevin Butler认为,保险公司这种操作存在很大问题:宣传时声称承保洪涝损失,理赔时却搬出藏在保单第45页的免责条款拒赔。* W/ j- f+ O" F% {2 x; R. D. G5 q
5 t: S( [ I% x p# G; q) e“如果消费者买到的保障和保险公司宣传的完全不符,保险公司可能需要承担相应法律责任。”Butler表示。
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( E* ~/ J4 r6 m( l房屋地基维修机构The Foundation Experts负责人Alex Berezowski说,该公司自1995年在渥太华成立以来,从未见过保险公司赔付地下水倒灌相关索赔。% ?. \4 g8 G! d; a7 z# u3 q' a
; Z1 C9 i; q5 x/ K# F. S( A5 u国庆暴雨过后,Berezowski接到大量和Cooper处境相同的房主求助电话。他介绍,建成超过25年的老房子排水系统老旧、排水能力不足,最容易出现地下水倒灌问题。7 S$ @0 S3 u+ S& C% [. k/ b: x+ _
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“根治的唯一办法是从地基外侧源头解决渗水问题。”; M* h9 ]$ K: W1 q3 F' I2 S* P
% q( V. k: G3 I# y4 M; o) J& Q想要彻底杜绝地下水倒灌,需要开挖地基重做防水,整套工程花费至少20000加元甚至更高。/ F& a5 J( p( C: @% i2 v# B- M8 V4 ]
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宁可买了不用,不可需要时无保障
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Thomas表示,近年主动加购专项洪水险(包含房屋修复、个人财物损毁赔付)的住户数量明显上涨。, L1 ^1 _) W4 e: X9 L' |7 [! k9 W5 F
" m: w: X* k' d, ], F5 [8 s, Y她给出建议:“宁可买了保险一辈子用不上,也不要受灾后才发现毫无保障。”. t4 E. ~& E9 \/ M3 D
, Y% I' ]! E+ ]# j" P/ c6 E$ _Cooper一想到很多家庭可能因为这场水灾负债累累、痛失房产,夜里常常哭到入睡,她认为省政府必须出面介入调解。 g5 w8 m, \( J+ r. m( r( M$ @5 g$ ^
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“这已经是一场灾难,保险公司完全不作为,急需政府出手帮扶。” |
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