 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
加拿大联邦政府已请求联邦法院一次性驳回数百宗移民案件,理由是这些案件涉嫌由未经授权的移民代理提交。
7 w* e: ^0 Q* c8 r9 G
- P' a2 ]* u* y* y2 }% |在上个月提交的一项动议中,移民部长指出,这430份因处理延误而向法院寻求救济的申请,由于存在“违规情况”,应当合并审理并统一驳回。这些违规主要体现在法庭文件中使用了高度相似的格式、写作风格和措辞。( Q, c% F% X' F5 {. {
8 M) f/ r0 C! W* H$ z此外,尽管申请人声称是自行代表(self-represented),但他们却共用相同的家庭地址、电话号码和电子邮箱。
) o5 p! H \1 A5 b( `6 E" ~
' _; _; K% }- w1 x' Q
* K# I9 @' N5 h" d. Z: s) _
d* F4 R' y" m, k; j h. R这些案件涉及的多为中国籍申请人,他们曾申请留学、工作或访客签证。他们向法院提出申请,要求审查各自移民申请被长期拖延的问题,并在法院认定延误不合理的情况下,下令移民部门加快处理进度。' @$ I6 ]7 f6 o$ w9 h! F+ W
1 i8 R/ G! n% h$ q; E+ K
长期以来,使用不良的“影子中介(ghost agents)”一直是移民官员和法律监管机构面临的难题。这类中介在幕后操作、无法被追责,其不专业行为可能给申请人带来严重后果,同时也会滥用移民与司法体系。% N7 O/ U/ m: A E. [0 l% ~. d3 s
- P9 Q% V/ z& s7 [; m+ h近期,移民部门似乎加大了识别未经授权代理参与申请的力度,并开始直接针对申请人采取行动以起到震慑作用。去年,多起锡克族难民申请因陈述内容“几乎一字不差”而被认定缺乏可信度并遭拒。
# u/ Z7 D d8 M6 Y) I, j- Z
. C; x+ c7 L' g! e# \政府通过分析2023年1月至2025年11月期间的数据库发现,这430宗所谓的“强制令”申请——即要求法院命令政府部门采取行动的申请——全部使用了相同的联系方式,却又声称是自行提交。' n0 ^" Q4 Z9 i( }" G9 M/ _
" E2 G7 X. H/ B根据法律规定,任何人在联邦法院只能自行代表,或由持牌律师或经授权的代表出庭。政府挑战这些案件的理由是:申请人对法院作出了不实陈述;政府并未就移民处理延误本身的合理性提出异议。
. l: Q! X* X; t, h7 X% I9 c7 V% T' ]6 y3 ^2 t; U& G0 j6 s
政府在动议中写道:“在本案中,证据支持政府的立场,即有未经授权的个人或团体在代表这些申请人行事。驳回这些案件将有助于实现公正、迅速且最具成本效益的问题解决。”6 G1 |$ E* B" T3 ]
! B3 x( l+ O0 q3 X/ w/ N* L
政府还指出,法院有责任确保其程序规则得到遵守,并确保所有出庭或准备提交文件的人,确实是获授权的法院执业人员。
/ O5 q5 ~8 O. w- Z6 f( P8 P: c* c8 ^8 Z4 q
移民律师 Max Berger 表示,司法部试图合并多达430宗案件并以程序违规为由驳回,在实践中是“前所未有的”。& O3 V4 h, h4 j
) }+ ]* b/ T* s: b T& H7 s+ R/ L他在审阅政府动议后指出,一些申请人(例如有一名访客签证申请者等待了 498 天)在实体上“完全有合理理由”申请强制令。但他也承认,这些申请显然出自同一人之手,法院有权基于程序违规、即申请人涉嫌欺诈,而驳回这些案件。
! d4 k4 L0 p4 Y4 ^
0 ~3 y/ c) j' @6 jBerger 表示,值得注意的是,司法部并未利用这些模板化语言来攻击申请内容本身,而只是用来证明“不可能是430名不同的人各自独立完成了这些申请”。4 b* I* [; d \6 i$ O: x: |
$ O; v1 B- }/ A- N他还质疑,如果这些申请是由一名律师代理、而律师恰好使用了相同模板,政府是否还会提出同样的挑战。毕竟,移民部门本身在拒签信中也经常使用套话模板。( C" P. Y' s3 I' _) T
' a, ?" c# d$ ~% ~
移民案件目前已占据联邦法院工作量的绝大多数。近年来,新提交的移民案件数量大幅上升:. I, z+ O; z6 a, L
! q7 {$ Z7 ?/ Q/ s6 H7 }2 C
* 2019 年:7,782 宗* X6 \: o6 K4 \2 X& H$ _" u" R
+ w' U. y: I. X% L
* 2024 年:24,667 宗
5 @- L; Z% q ^! U- e0 W9 E) ?0 ?7 q3 F/ m1 ]. ~% o% n A( q- m. v5 n U
* 2025 年前 9 个月:21,581 宗
8 a6 W' ?3 h$ [# u7 ~+ R& o; o3 `5 ^/ \9 {; H6 B3 h2 n
审理等待时间也在不断拉长。
6 Q' q, k! _- L8 [% e; k- N/ @% q3 x* L5 J$ b5 \0 c
移民律师表示,许多未经授权的代理人往往来自申请人所在的文化社群,他们提交了大量质量低劣的申请,堵塞了系统,加剧了移民积压,进而导致更多拒签、上诉及强制令案件。
! ?6 _0 _# I8 l8 X a# w1 M% F* @5 b
“申请人并不知道他们使用的人是否接受过法律训练,是否具备执照或受到监管,”杨说。她目前代理了两名被卷入此次案件风波的强制令申请人。“一旦出问题,付出代价的是申请人自己。”
1 y1 Y' U1 @: r/ X. h+ H% d: w. U5 S7 Z
杨表示,她已终止这两名客户的法院申请,并提醒大家:使用未经授权代表时,风险自负。尽管移民部要求申请人披露代理人身份及执照号码,但问题仍然严重。
- ^1 ^8 T7 y' ^9 |' I+ L9 l8 h) K8 M" g! w& \9 H; v
去年早些时候,移民部长曾成功请求法院合并并驳回31名喀麦隆申请人分别提起的诉讼,这些申请人同样共用联系方式、引用了不存在的判例,并使用了几乎完全相同的语言。其中7人被裁定各自向政府支付720加元的诉讼费用。5 i/ H6 k3 j% K% s
; P0 T2 u) e% i& ~) p4 t1 j鉴于问题规模不断扩大,律师希望当局能从根源下手,打击影子中介本身,而不是惩罚受害者。
" D0 C% q; G/ G7 Q7 e" Z& h% L, [
“随着AI的出现,我敢肯定,人们将开始使用AI来取代影子中介、以节省费用。你可以直接引用我这句话——AI将成为下一个‘影子中介’。”
% b. g$ V# y# u3 x( T8 n: S) I1 b$ b# C6 j& q1 |
移民部表示,由于案件仍在法院审理中,暂不发表评论。但该部门透露,已提出新规,计划对未经授权的移民从业者,以及涉及虚假陈述或教唆虚假陈述的人员,处以最高150万加元的罚款,并在官网公开其姓名。相关新规预计于2026年实施。0 x$ K& @# L% D4 y; ]6 O
" Q& M! a4 C4 N; y' a/ f# \9 I& o
移民部在声明中表示:“政府致力于保护潜在的新移民,防止他们被不法分子利用。” |
|